Содержание

Новая политическая карта мира доклад по политологии

Новая политическая карта мира А.В.Торкунов При подходе к анализу новой системы международных отношений, видимо, следовало бы исходить из того, что окончание холодной войны завершило в принципе процесс оформления единого мирового сообщества. Путь, пройденный человечеством от изолированности континентов, регионов, цивилизаций и народов через колониальное собирание мира, расширение географии торговли, через катаклизмы двух мировых войн, массовый выход на мировую арену освободившихся от колониализма государств, мобилизацию противоположными лагерями ресурсов всех уголков мира в противостоянии холодной войны, повышение компактности планеты в результате научно-технической революции, завершился наконец крушением «железного занавеса» между Востоком и Западом и превращением мира в единый организм с определенным общим набором принципов и закономерностей развития его отдельных частей. Мировое сообщество все больше становится таковым в реальности. Поэтому в последнее время повышенное внимание уделяется проблемам взаимозависимости и глобализации мира, общему знаменателю национальных составляющих мировой политики. Видимо, анализ этих трансцендентных универсальных тенденций и может позволить более достоверно представить направление изменения мировой политики и международных отношений. По мнению ряда ученых и политических деятелей, исчезновение идеологического возбудителя мировой политики в виде противоборства «коммунизм — антикоммунизм» позволяет вернуться к традиционной структуре отношений между национальными государствами, характерной для более ранних этапов Вестфальской системы. В этом случае распад биполярности предполагает образование многополярного мира, полюсами которого должны стать наиболее могущественные державы, сбросившие с себя ограничения корпоративной дисциплины в результате дезинтеграции двух блоков, миров или содружеств. Известный ученый и бывший госсекретарь США Г. Киссинджер в одной из последних своих монографий «Дипломатия» предсказывает, что формирующиеся после холодной войны международные отношения все больше будут напоминать европейскую политику XIX в. , когда традиционные национальные интересы и меняющееся соотношение сил определяли дипломатическую игру, образование и распад союзов, изменение сфер влияния. Действительный член Российской академии наук в бытность свою министром иностранных дел РФ Е. М. Примаков уделял значительное внимание феномену зарождения многополярности. Надо заметить, что сторонники доктрины многополярности оперируют прежними категориями, такими, как «великодержавность», «сферы влияния», «баланс сил» и т.д. Идея многополярности стала одной из центральных в программных партийных и государственных документах КНР, хотя акцент в них делается, скорее, не на попытке адекватного отражения сути нового этапа международных отношений, а на задаче противодействия реальному или мнимому гегемонизму, недопущения формирования однополярного мира во главе с Соединенными Штатами. В западной литературе, да и в некоторых заявлениях американских официальных лиц речь нередко идет о «единоличном лидерстве США», т.е. об однополярности. Действительно, в начале 90-х годов, если рассматривать мир с точки зрения геополитики, карта мира претерпела серьезные изменения. Распад Варшавского договора, Совета экономической взаимопомощи положил конец зависимости государств Центральной и Восточной Европы от Москвы, превратил каждое из них в самостоятельного агента европейской и мировой политики. Распад Советского Союза в принципе изменил геополитическую ситуацию в евразийском пространстве. В большей или меньшей степени и с разной скоростью государства, образовавшиеся на постсоветском пространстве, наполняют реальным содержанием свой суверенитет, формируют свои собственные комплексы национальных интересов, внешнеполитические курсы, не только теоретически, но и по существу становятся самостоятельными субъектами международных отношений. Дробление постсоветкого пространства на пятнадцать суверенных государств изменило геополитическую ситуацию и для соседних стран, ранее взаимодействовавших с единым Советским Союзом, например Китая, Турции, стран Центральной и Восточной Европы, Скандинавии. Не только изменились локальные «балансы сил», но и резко возросла многовариантность отношений. Разумеется, Российская Федерация остается самым мощным государственным образованием на постсоветском, да и на евразийском пространстве. Но и ее новый, весьма ограниченный по сравнению с бывшим Советским Союзом потенциал (если такое сравнение вообще уместно), с точки зрения территории, населения, удельного веса экономики и геополитического соседства, диктует новую модель поведения в международных делах, если их рассматривать под углом зрения многополярного «баланса сил». Геополитические изменения на Европейском континенте в результате объединения Германии, распада прежней Югославии, Чехословакии, очевидной прозападной ориентации большинства стран Восточной и Центральной Европы, включая государства Балтии, накладываются на определенное усиление европоцентризма и самостоятельности западноевропейских интеграционных структур, более рельефное проявление в ряде стран Европы настроений, не всегда совпадающих со стратегической линией США. Динамика экономического усиления Китая и повышение его внешнеполитической активности, поиск Японией более самостоятельного, подобающего ее экономической мощи места в мировой политике вызывают подвижки в геополитической ситуации в Азиатско-тихоокеанском регионе. Объективное возрастание удельного веса Соединенных Штатов в мировых делах после окончания холодной войны и распада Советского Союза в определенной степени нивелируется повышением самостоятельности других «полюсов» и определенным усилением изоляционистских настроений в американском обществе. В новых условиях с окончанием противостояния двух «лагерей» холодной войны изменились координаты внешнеполитической деятельности и большой группы государств, входивших ранее в «третий мир». Потеряло свое прежнее содержание Движение неприсоединения, ускорилось расслоение Юга и дифференциация отношения образующихся в результате этого групп и отдельных государств к Северу, который также не монолитен. Другим измерением многополярности можно считать регионализм. При всей разноплановости, неодинаковых темпах развития и степени интеграции региональные группировки вносят дополнительные особенности в изменение геополитической кар ты мира. Сторонники «цивилизационной» школы склонны рассматривать многополярность под углом зрения взаимодействия или столкновения культурно-цивилизационных блоков. По мнению самого модного представителя этой школы американского ученого С. Хантингтона, на смену идеологической биполярности холодной войны грядет столкновение многополярности культурно-цивилизационных блоков: западного — иудео-христианского, исламского, конфуцианского, славянско-православного, индуистского, японского, латиноамериканского и, возможно, африканского. Действительно, региональные процессы развиваются на разных цивилизационных фонах. Но вероятность принципиального деления мирового сообщества именно по этому признаку на данный момент представляется весьма умозрительной и пока не подкрепляется сколько-нибудь конкретными институционными или политикообразующими реалиями. Даже противоборство исламского «фундаментализма» с западной цивилизацией со временем теряет свою остроту. Более материализованным является экономический регионализм в виде высокоинтегрированного Европейского союза, других региональных образований различной степени интеграции — Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, Содружества Независимых Государств, АСЕАН, Североамериканской зоны свободной торговли, аналогичных образований, зарождающихся в Латинской Америке и в Южной Азии. Хотя и в несколько измененном виде, но сохраняют свое значение региональные политические институты, например Организация латиноамериканских государств, Организация африканского единства и т.д. Они дополняются такими межрегиональными многофункциональными структурами, как североатлантическое партнерство, связка США —

Новая политическая карта мира (Доклад)

Новая политическая карта мира

А.В.Торкунов

При подходе к анализу новой системы международных отношений, видимо, следовало бы исходить из того, что окончание холодной войны завершило в принципе процесс оформления единого мирового сообщества. Путь, пройденный человечеством от изолированности континентов, регионов, цивилизаций и народов через колониальное собирание мира, расширение географии торговли, через катаклизмы двух мировых войн, массовый выход на мировую арену освободившихся от колониализма государств, мобилизацию противоположными лагерями ресурсов всех уголков мира в противостоянии холодной войны, повышение компактности планеты в результате научно-технической революции, завершился наконец крушением «железного занавеса» между Востоком и Западом и превращением мира в единый организм с определенным общим набором принципов и закономерностей развития его отдельных частей.

Мировое сообщество все больше становится таковым в реальности. Поэтому в последнее время повышенное внимание уделяется проблемам взаимозависимости и глобализации мира, общему знаменателю национальных составляющих мировой политики. Видимо, анализ этих трансцендентных универсальных тенденций и может позволить более достоверно представить направление изменения мировой политики и международных отношений.

По мнению ряда ученых и политических деятелей, исчезновение идеологического возбудителя мировой политики в виде противоборства «коммунизм — антикоммунизм» позволяет вернуться к традиционной структуре отношений между национальными государствами, характерной для более ранних этапов Вестфальской системы. В этом случае распад биполярности предполагает образование многополярного мира, полюсами которого должны стать наиболее могущественные державы, сбросившие с себя ограничения корпоративной дисциплины в результате дезинтеграции двух блоков, миров или содружеств. Известный ученый и бывший госсекретарь США Г.

Киссинджер в одной из последних своих монографий «Дипломатия» предсказывает, что формирующиеся после холодной войны международные отношения все больше будут напоминать европейскую политику XIX в., когда традиционные национальные интересы и меняющееся соотношение сил определяли дипломатическую игру, образование и распад союзов, изменение сфер влияния. Действительный член Российской академии наук в бытность свою министром иностранных дел РФ Е. М. Примаков уделял значительное внимание феномену зарождения многополярности. Надо заметить, что сторонники доктрины многополярности оперируют прежними категориями, такими, как «великодержавность», «сферы влияния», «баланс сил» и т.д. Идея многополярности стала одной из центральных в программных партийных и государственных документах КНР, хотя акцент в них делается, скорее, не на попытке адекватного отражения сути нового этапа международных отношений, а на задаче противодействия реальному или мнимому гегемонизму, недопущения формирования однополярного мира во главе с Соединенными Штатами.
В западной литературе, да и в некоторых заявлениях американских официальных лиц речь нередко идет о «единоличном лидерстве США», т.е. об однополярности.

Действительно, в начале 90-х годов, если рассматривать мир с точки зрения геополитики, карта мира претерпела серьезные изменения. Распад Варшавского договора, Совета экономической взаимопомощи положил конец зависимости государств Центральной и Восточной Европы от Москвы, превратил каждое из них в самостоятельного агента европейской и мировой политики. Распад Советского Союза в принципе изменил геополитическую ситуацию в евразийском пространстве. В большей или меньшей степени и с разной скоростью государства, образовавшиеся на постсоветском пространстве, наполняют реальным содержанием свой суверенитет, формируют свои собственные комплексы национальных интересов, внешнеполитические курсы, не только теоретически, но и по существу становятся самостоятельными субъектами международных отношений. Дробление постсоветкого пространства на пятнадцать суверенных государств изменило геополитическую ситуацию и для соседних стран, ранее взаимодействовавших с единым Советским Союзом, например

Китая, Турции, стран Центральной и Восточной Европы, Скандинавии.

Не только изменились локальные «балансы сил», но и резко возросла многовариантность отношений. Разумеется, Российская Федерация остается самым мощным государственным образованием на постсоветском, да и на евразийском пространстве. Но и ее новый, весьма ограниченный по сравнению с бывшим Советским Союзом потенциал (если такое сравнение вообще уместно), с точки зрения территории, населения, удельного веса экономики и геополитического соседства, диктует новую модель поведения в международных делах, если их рассматривать под углом зрения многополярного «баланса сил».

Геополитические изменения на Европейском континенте в результате объединения Германии, распада прежней Югославии, Чехословакии, очевидной прозападной ориентации большинства стран Восточной и Центральной Европы, включая государства Балтии, накладываются на определенное усиление европоцентризма и самостоятельности западноевропейских интеграционных структур, более рельефное проявление в ряде стран Европы настроений, не всегда совпадающих со стратегической линией США.

Динамика экономического усиления Китая и повышение его внешнеполитической активности, поиск Японией более самостоятельного, подобающего ее экономической мощи места в мировой политике вызывают подвижки в геополитической ситуации в Азиатско-тихоокеанском регионе. Объективное возрастание удельного веса Соединенных Штатов в мировых делах после окончания холодной войны и распада Советского Союза в определенной степени нивелируется повышением самостоятельности других «полюсов» и определенным усилением изоляционистских настроений в американском обществе.

В новых условиях с окончанием противостояния двух «лагерей» холодной войны изменились координаты внешнеполитической деятельности и большой группы государств, входивших ранее в «третий мир». Потеряло свое прежнее содержание Движение неприсоединения, ускорилось расслоение Юга и дифференциация отношения образующихся в результате этого групп и отдельных государств к Северу, который также не монолитен.

Другим измерением многополярности можно считать регионализм. При всей разноплановости, неодинаковых темпах развития и степени интеграции региональные группировки вносят дополнительные особенности в изменение геополитической кар ты мира. Сторонники «цивилизационной» школы склонны рассматривать многополярность под углом зрения взаимодействия или столкновения культурно-цивилизационных блоков. По мнению самого модного представителя этой школы американского ученого С. Хантингтона, на смену идеологической биполярности холодной войны грядет столкновение многополярности культурно-цивилизационных блоков: западного — иудео-христианского, исламского, конфуцианского, славянско-православного, индуистского, японского, латиноамериканского и, возможно, африканского. Действительно, региональные процессы развиваются на разных цивилизационных фонах. Но вероятность принципиального деления мирового сообщества именно по этому признаку на данный момент представляется весьма умозрительной и пока не подкрепляется сколько-нибудь конкретными институционными или политикообразующими реалиями.

Даже противоборство исламского «фундаментализма» с западной цивилизацией со временем теряет свою остроту.

Более материализованным является экономический регионализм в виде высокоинтегрированного Европейского союза, других региональных образований различной степени интеграции — Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, Содружества Независимых Государств, АСЕАН, Североамериканской зоны свободной торговли, аналогичных образований, зарождающихся в Латинской Америке и в Южной Азии. Хотя и в несколько измененном виде, но сохраняют свое значение региональные политические институты, например Организация латиноамериканских государств, Организация африканского единства и т.д. Они дополняются такими межрегиональными многофункциональными структурами, как североатлантическое партнерство, связка США — Япония, трехсторонняя структура Северная Америка — Западная Европа — Япония в виде «семерки», к которой постепенно подключается Российская Федерация.

Короче говоря, после окончания холодной войны геополитическая карта мира претерпела очевидные изменения. Но многополюсность объясняет скорее форму, чем суть новой системы международного взаимодействия. Означает ли многополюсность восстановление в полном объеме действия традиционных движущих сил мировой политики и мотиваций поведения ее субъектов на международной арене, характерных в большей или меньшей степени для всех этапов Вестфальской системы?

События последних лет пока не подтверждают такую логику многополюсного мира. Во-первых, Соединенные Штаты ведут себя значительно сдержаннее, чем они могли бы позволить себе по логике баланса сил при нынешней позиции в экономической, технологической и военной областях. Во-вторых, при определенной автономизации полюсов в западном мире не просматривается появление новых сколько-нибудь радикальных разделительных линий противоборства между Северной Америкой, Европой и АТР. При некотором возрастании уровня антиамериканской риторики в российской и китайской политических элитах более фундаментальные интересы обеих держав толкают их на дальнейшее развитие отношений с Соединенными Штатами.

Расширение НАТО не усилило центростремительные тенденции в СНГ, чего следовало бы ожидать по законам многополюсного мира. Анализ взаимодействия постоянных членов Совета Безопасности ООН, «восьмерки» свидетельствует о том, что поле совпадения их интересов значительно шире области разногласий при всей внешней драматичности последних.

Исходя из этого, можно предположить, что на поведение мирового сообщества начинают оказывать влияние новые движущие силы, отличные от тех, что традиционно действовали в рамках Вестфальской системы. Для того чтобы проверить этот тезис, следовало бы рассмотреть новые факторы, которые начинают оказывать влияние на поведение мирового сообщества.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.policy03.narod.ru/

Новые “горячие точки” на политической карте мира

Антон Ровенский, магистр международных отношений, политолог-международник

 

Глобальный политический, экономический, социальный ландшафт претерпевает калейдоскопические изменения. При этом на политической карте мира становится все больше “горячих точек”, где происходят государственные перевороты, масштабные социальные потрясения, вооруженные конфликты. О странах и регионах, которые в обозримой перспективе рискуют войти в эту категорию — в материале ниже.

 

Ливан

Рост нагрузки на социальную инфраструктуру Ливана фиксируется с начала Арабской весны в 2011 году — на данный момент на территории 4-миллионного Ливана проживает 2 миллиона беженцев. При этом продолжается сокращение публичных ресурсов Ливана, связанное в первую очередь с разъеданием государственного механизма всепроникающей коррупцией. Корни проблемы тянутся из 1990-ых — Ливан хоть и сумел оправиться после гражданской войны и демонстрировал высокие темпы экономического роста, но государство чем дальше, тем больше начала “съедать” коррупция, которая в дальнейшем сдерживала сколько-нибудь эффективное реформирование политической, экономической, социальной систем. Последние несколько лет Ливан сотрясают протесты, связанные с постоянно ухудшающимся социально-экономическими условиями и крайне сомнительными управленческими решениями правящих элит, вроде введения налога на использования мессенджера WhatsApp. 

Разрушительные взрывы в порту Бейрута в прошлом году оставили без крова сотни тысяч жителей ливанской столицы и поставили страну на грань гуманитарной катастрофы. В то же время международная помощь, изначально обещанная Ливану, оказалась предельно скромной. При сохранении текущих тенденций реализация накопившегося протестного потенциала является делом времени, а не принципа.

Также с повестки дня не сходит геополитический вопрос, связанный с желанием Израиля минимизировать влияние шиитского движения “Хезболла” на общественно-политическую жизнь Ливана. И желанием Ирана сохранить его.

Ирак

Ожидаемый вывод американских войск из Ирака грозит обернуться “афганистанизацией” страны и крахом государственных структур, выстроенных за последнее десятилетие. При этом одним из условий восстановления “ядерной сделки” с Ираном, о чем активно заговорили после прихода к власти в США Джо Байдена, может стать минимизация поддержки Ирака, на территории которого ныне широко представлены иранские вооруженные формирования. Что, безусловно, не добавит устойчивости официальному Багдаду.

Если после свержения Саддама Хусейна, исповедовавшего ислам суннитского толка, маятник качнулся в обратную сторону, и шиитское большинство начало притеснять суннитское меньшинство, представители которого затем вошли в ряды так называемого “Исламского государства”, то вывод американских войск из Ирака грозит запустить новый виток противостояния по линии “шииты-сунниты” и резко повысить его градус. В таких условиях на порядок вырастет вероятность сепарации ныне пребывающего в конфедеративных отношениях с официальным Багдадом Иракского Курдистана и провозглашения его в качестве независимого государства, что практически наверняка не будет признано центральной властью Ирака (кто бы к тому моменту ею ни был) и дополнительно эскалирует ситуацию в регионе.

Никарагуа

Еще в 2018 году в Никарагуа разразились масштабные протестные акции, направленные против реформы системы социального обеспечения, инициированной президентом Даниэлем Ортегой, впервые ставшим главой государства в 1985 году. События трехлетней давности стали одними из наиболее смертоносных со времен Сандинистской революции 1979, когда был свергнут режим Сомосы. Общественные противоречия, детонировавшие в 2018, за истекший период времени не преодолены, поэтому необходимо констатировать сохранение высокого протестного потенциала в Никарагуа.

Кроме того, в США Никарагуа традиционно считается “плохим парнем” в Латинской Америке, в том числе ввиду тесных контактов с Китаем и РФ. При этом Джо Байден, остро критикуемый оппонентами за проводимую внешнюю политику, очевидно нуждается в победных международных кейсах. Одним из них может стать содействие смене режима в Никарагуа, на “заднем дворе” США, что, помимо прочего, надолго заблокирует идею реанимации Никарагуанского канала, интерес к которому может возобновиться у Китая в условиях формирования альянса AUKUS (CША-Великобритания-Австралия), в котором официальный Пекин видит угрозу.

Тенденции последних лет в Латинской Америке таковы, что регион “правеет”, а политические долгожители теряют свои позиции. Все это объективно играет против власти действующего президента Ортеги.

Тайвань

По данным оборонного ведомства Тайваня, в течение сентября 2021 боевые самолеты ВВС КНР более 20 раз совершали полеты через опознавательную зону ПВО, провозглашенную в одностороннем порядке властями острова. Очевидно, что официальный Пекин “прощупывает” оборонные возможности Тайваня и выискивает в системе обороны острова слабые места. При этом в среде западных аналитиков все чаще можно услышать гипотезу о силовом сценарии в отношении Тайваня, а даже беглое изучение информационного поля КНР указывает на то, что происходит подготовка общественного мнения к возврату полуострова под контроль официального Пекина.

Комментируя создание упоминавшегося выше альянса AUKUS, МИД Тайваня выразил “искреннюю признательность” США и Австралии за “твердую и решительную поддержку”. Тем не менее внешнеполитический курс администрации Байдена, состоящий в сокращении избыточного американского присутствия в третьих странах и, как следствие, минимизации издержек на внешнем контуре, не позволяет Тайбэю рассчитывать на такой же уровень поддержки официального Вашингтона, как это было в прошлые десятилетия. С высокой долей вероятности, напряжение в Южно-Китайском море продолжит нарастать, а дальнейшая эрозия архитектуры международной безопасности увеличивает шансы вооруженных столкновений вокруг Тайваня.

Регион Сахель

Африканский регион Сахель, простираемый широкой полосой от Атлантического океана до Красного моря, уже давно считается одним из наиболее взрывоопасных уголков планеты. В данном случае речь идет о переходе количества накопившихся проблем в регионе “в качество”, что усугубляется повышением в последние годы темпов роста населения (свыше 2,5% в год при общей численности в 300 млн человек) и опустынивания в связи с климатическими изменениями.

В последние годы регион Сахель стал местом демонстративной проекции силы со стороны таких держав как Франция, США, Великобритания, Россия, Китай, Турция. Переворот в Судане (апрель 2019 года), перевороты в Мали (август 2020 и май 2021), гибель президента Чада Идриса Деби (апрель 2021) — все это, среди прочего, отголоски геополитического противостояния, развернувшегося в регионе. Нетрудно предположить, что события подобного рода будут происходить в указанном регионе все чаще, а их последствия будут все более разрушительными. Стабилизировать ситуацию способны договоренности крупнейших геополитических игроков, но вероятность подобного развития событий крайне невысока.

Косово

В конце сентября на границе Сербии и Косово произошло обострение, связанное с запретом властей Приштины эксплуатировать автомобили на сербских номерах. В ответ представители сербской общины Косово, проживающие преимущественно на севере частично признанной республики, заблокировали пограничные КПП. В свою очередь власти Косово стянули к границе полицейские силы, на что официальный Белград ответил симметрично (более того, задействовал армейскую технику). Риторика сербского президента Александра Вучича оказалась неожиданно жесткой, не в пример предыдущим обострениям между Приштиной и Белградом.

В целом в 2021 году уровень контактов между сторонами понизился, причиной чего видится два фактора. Во-первых, приход к власти в Косово премьера Альбина Курти, горячего сторонника присоединения Косово к Албании. Во-вторых, смена президента в США — если между Трампом и Вучичем сложились конструктивные отношения, то нынешняя вашингтонская администрация, с одной стороны, перевела балканский вопрос на периферию внешней политики, а, с другой, традиционно симпатизирует косоварам.

Казалось бы, обострение между Косово и Сербией — обычная вещь для Балканского полуострова. Однако в условиях обострения противоречий между наибольшими геополитическими игроками и неизбежного кризиса лидерства в ЕС, который начнется после ухода Ангелы Меркель, взрывоопасный потенциал локальных конфликтов склонен к многократному увеличению.

Политическая карта мира Основные этапы формирования политической карты мира

Определение политической карты может быть двояким. В широком понимании – это раздел политической географии, изучающий политико-территориальную организацию мира и ее изменение во времени, деление общества на государства и зависимые территории, особенности их распределения по регионам мира, формирование региональных политических объединений.

В узком смысле – это специальная географическая карта, на которой вместе с общегеографической информацией (очертания материков и океанов, моря и реки), показаны государства, их границы, столицы, а также зависимые территории.

Политическая карта прошла в своем развитии несколько периодов. Эти периоды совпадают с периодизацией всемирной истории. Можно выделить древний, средневековый, новый и новейший периоды.

В древний период истории (до V в. н.э.) происходило образование и крушение античных империй: Древний Египет, Древняя Греция, Римская империя. Греческая цивилизация начиналась на о. Крит. Ядром Римской империи стала область Лацио (средняя Италия). Греческая и Римская империи сыграли мощную регионообразующую роль в Европе.

Средневековый период (V-XIV вв.) характеризуется образованием внутреннего рынка, расширением внешних связей. Важнейшим районом международной торговли являлось Средиземноморье. При посредничестве арабов осуществлялись связи между Южной Европой и странами Южной и Юго-Восточной Азии. Заканчивается этот период образованием первых централизованных государств в Европе (Португалия, Испания, Франция).

Новый период (XV в. – до окончания первой мировой войны) характеризуется коренными изменениями на политической карте мира. Это период формирования обширных колониальных владений, войн за раздел и передел мира, образования первых независимых государств в Америке.

Наиболее существенные преобразования на политической карте мира произошли в эпоху Великих географических открытий (XIV-XVII вв. ).

Формируются первые крупные колониальные империи – Испания и Португалия. Обширные владения Испании располагались в основном в Латинской Америке. Владения Португалии были существенно меньше и ограничивались атлантическим побережьем Латинской Америки и небольшими территориями в Южной и Юго-Восточной Азии. К середине XVII в. крупнейшей колониальной державой становятся Нидерланды.

В XVIII в. идет процесс дальнейшей колонизации «новых земель», формируются обширные владения Великобритании и Франции, обостряются войны за раздел и передел уже поделенного мира. Владения Великобритании и Франции располагались в основном в пределах Южной и Юго-Восточной Азии и Северной Америке.

Политическая карта Америки формировалась в конце XVIII – начале XIX в. В результате войны с Великобританией в 1776-1783 гг. на месте бывших 13 английских колоний образовались США, расширив к концу XIX в. свою территорию до современных границ. В течение первых 25 лет XIX в. в борьбе с испанскими и португальскими колонизаторами добились независимости большинство стран Латинской Америки.

Новейший период формирования политической карты мира, который можно разделить на четыре этапа, начинается с XX в.

Первый этап охватывает первую четверть XX в. и отражает изменения на политической карте, связанные с первой мировой войной. Особенно существенные изменения произошли за это время в Европе. Они были связаны, прежде всего, с территориальными потерями стран, потерпевших поражение в войне. Значительно изменились границы Германии. Только в Европе она потеряла 13% территории и 10% населения. Наиболее значимыми из этих потерь были Эльзас и Лотарингия, переданные по Версальскому договору Франции. В состав Польши были возвращены Познань, часть Западной и Восточной Пруссии, часть Верхней Силезии. Кроме того Германия лишилась всех своих немногочисленных колоний в Африке и Азии. Лигой Наций они были переданы под мандат (мандат – право на владение) странам-победительницам (в Африке – Великобритании, Франции, Бельгии; в Азии – Японии, Австралии и Новой Зеландии).

Перестала существовать союзница Германии – Австро-Венгрия, образованная в 1867 г. Австрия и Венгрия стали самостоятельными государствами. За пределами новых границ Венгрии осталось примерно около 2 млн. венгров (например, населенный венграми автономный край Воеводина в Сербии). В 3,5 раза сократилась площадь Австрии. Южные районы бывшей Австро-Венгрии (Словения, Босния и Герцеговина, Хорватия) отошли к образованной Югославии.

В состав восстановленной Польши, которая была ликвидирована в конце XVIII в. в результате трех разделов Речи Посполитой, отошла территория Западной Беларуси и Западной Украины, а также часть территории современной Литвы. Первый этап новейшего периода привел к образованию в 1922 г. СССР.

В Азиатском регионе распалась Османская империя, ядром которой являлась Турция. От нее отошли не только земли Европы (исключая небольшую территорию со Стамбулом, которая и ныне является частью Турции), но и все арабские земли на Аравийском полуострове и Ближнем Востоке. Сирия и Ливан стали подмандатными территориями Франции, Трансиордания, Палестина и Ирак – Великобритании. Существенные преобразования произошли в самой Турции, которая в 1923 г. провозгласила себя республикой. Встала на путь социалистического развития образовавшаяся в 1924 г. Монгольская Народная Республика.

Коренные изменения на политической карте мира произошли на втором этапе. Они связаны с событиями, предшествующими второй мировой войне и ее последствиями. Накануне второй мировой войны в мире произошел ряд конфликтов. Некоторые из них были связаны с желанием Германии пересмотреть итоги первой мировой войны. На дальнем Востоке агрессивную политику проводила Япония.

После второй мировой войны на политической карте произошли существенные количественные и качественные изменения. Значительно уменьшилась территория Германии. Калининградская область (бывшая Восточная Пруссия) отошла к СССР. Установлена граница с Польшей. В пределах Германии было создано три политических образования: ФРГ, ГДР и Западный Берлин.

Существенные изменения претерпела территория СССР. В ее состав, кроме Восточной Пруссии, вошли Западная Беларусь и Западная Украина, Латвия, Литва и Эстония, Бессарабия и Северная Буковина, 10% территории Финляндии, Южный Сахалин и Курильские острова. Позднее Чехословакия передала Советскому Союзу Закарпатскую область.

В Азии Япония потеряла Корею, часть территории Китая, а также Южный Сахалин, Курильские острова и бывшие подмандатные территории (Каролинские, Маршаловы, Марианские острова).

Важным качественным изменением явилось образование мировой системы социализма. Первоначально в нее входили Болгария, Румыния, Польша, Чехословакия, Венгрия, Албания, Югославия, ГДР и Монголия. В конце 40-х гг. ее пополнили КНДР (северная часть полуострова Корея), ДРВ (северная часть Вьетнама) и КНР. Политическая карта мира приобрела новое содержание. Возникли две антагонистические системы, два враждебных политических лагеря с самостоятельными рынками и обособленными типами культуры и идеологии.

Второе качественное изменение связано с обретением независимости ряда стран. В Азии до второй мировой войны были независимыми только 11 государств: Япония, Китай, Непал, Таиланд, Иран, Саудовская Аравия, Афганистан, Ирак, Монголия, Турция, Йемен. В 1943 г. независимость получили Сирия и Ливан. В 1945 г. вместо Нидерландской Индии было провозглашено государство Индонезия. В 1947 г. обрела независимость британская колония Индия. По религиозному признаку она была разделена на две части – индуистскую (Индия) и мусульманскую (Пакистан). Пакистан, в свою очередь, был разделен на Западный и Восточный. В 1971 г. Восточный Пакистан отделился и на его месте образовалась республика Бангладеш. В 1948 г. по решению ООН британская подмандатная территория Палестина была разделена на арабскую и еврейскую части. На еврейской части было образовано государство Израиль, а арабская стала называться «территорией арабского государства Палестина». В дальнейшем между данными образованиями неоднократно возникали вооруженные конфликты, и вопрос их мирного сосуществования не решен до сегодняшнего дня.

Третий этап формирования политической карты мира приходится на 60-80-е гг. XX в. и связан с окончательным распадом колониальной системы. На месте бывших колоний образовались более 70 новых государств в Азии, Африке, Латинской Америке и Океании. В Азии в 1953 г. получили независимость Лаос и Камбоджа, (бывшие колонии Франции), в 1957 г. – Малайзия (бывшая колония Великобритании). В 60-е гг. суверенными стали Кипр, Кувейт, Мальдивы, Сингапур, в 70-е гг. – Бахрейн, Катар, ОАЭ, Бангладеш.

В Африке до второй мировой войны независимыми были только Эфиопия, Египет (формально независим), Либерия и ЮАР. Первой в 1951 г. получила независимость от Италии Ливия. В 1954 г. суверенными стали Марокко и Тунис (бывшие колонии Франции). Вошел в историю как «год Африки» 1960 г., когда независимость получили 17 африканских стран. В основном это были владения Франции. Суверенными стали Нигерия, Нигер, Мавритания, Мали, Мадагаскар, оба современные Конго, Чад и др.

После второй мировой войны добились независимости большинство колоний в Латинской Америке. Ряд независимых государств возникло в бассейне Карибского моря – Тринидад и Тобаго, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка, Гренада и др. В 1959 г. победила народно-демократическая революция на Кубе. Новые государства возникли в Океании – Папуа – Новая Гвинея, Тонга, Тувалу, Кирибати, Вануату и др.

Четвертый этап связан с демократическими преобразованиями в Восточной Европе и Азии в конце 80-х – начале 90-х гг. XX в. Исчезла мировая система социализма и соответствующие ей структуры: мировая социалистическая система хозяйства, СЭВ, Варшавский военно-политический блок.

Изменения на политической карте происходят также в результате объединения и распада отдельных стран. Произошло воссоединение немецкой нации в единое государство – ФРГ. В результате распада СССР образовалось 15 суверенных государств, 12 из которых создали Содружество Независимых Государств (СНГ). Два государства – Чехия и Словакия – образовались на месте бывшей Чехословакии. Ряд суверенных государств появился в результате распада Югославии. Первоначально было создано пять новых государства – Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония и Союзная Республика Югославия (СРЮ) в составе Сербии и Черногории. В мае 2006 г. Черногория выделилась из состава СРЮ.

Произошли изменения и в других регионах мира. Получила независимость Намибия. Из состава Эфиопии вышла и стала суверенным государством Эритрея. Произошло объединение Йемена. В состав Китая на правах особых административных районов вошли владения Великобритании Гонконг (Сянган) и Португалии – Аомынь (Макао). С политической карты исчезла подопечная территория ООН (переданные под опеку США Марианские, Маршалловы и Каролинские острова). На их месте образовались суверенные государства – Республика Палау, Республика Маршалловы острова и Федеративные Штаты Микронезии. В 2002 г. суверенным стал Тимор, который на протяжении 400 лет был колонией Португалии, а с 1976 г. восточная часть Тимора являлась 27 провинцией Индонезии.

Таким образом, современная политическая карта мира отличается исключительным динамизмом. Мир постоянно меняется как в хозяйственном, так и в политическом отношении.

Новая карта мира. Ч2. Америка. Китай. Энергетические ресурсы, меняющийся климат и столкновение наций

Новая карта мира. Энергетические ресурсы, меняющийся климат и столкновение наций. Дэниел Ергин
Электронная книга https://t.me/kudaidem/1783


Рассмотрим Новую карту Америки и Китая.

Раздела «Карта Китая»: обсуждается проблема потребностей Китая в энергоресурсах.

Китай стремится продвинуться в цепочке создания ценности и стать мировым лидером в новейших технологиях, а это вызывает тревогу в Европе и Соединенных Штатах. Китай предъявляет претензии почти на все Южно-Китайское море, по которому проходят важнейшие морские торговые пути в мире. Это самый важный пункт стратегической конфронтации с США, а энергетика – важная часть этих претензий.

Цель китайской инициативы «Один пояс, один путь» – перекраивание экономической карты Азии, Евразии и всего мира, перемещение бывшей Срединной империи в центр реорганизованной мировой экономики.  

Одно из последствий торговой войны с Соединенными Штатами выразилось в том, что у китайской инициативы появилась еще одна цель – развивать новые рынки, чтобы компенсировать неустойчивые рынки в США.

Новая карта Америки.

(Глава 1. Газовщик)

Сланцевая революция началась в 1998 г.

Небольшая группа энтузиастов была убеждена в том, что природный газ можно добывать из твердых сланцевых (осадочных) пород экономически выгодным способом.

Цель специалистов заключалась в том, чтобы научиться проделывать тончайшие трещины в твердой породе с тем, чтобы газ мог протекать сквозь сланец и попадать в скважину. Для этого они применили метод гидроразрыва пласта, который стали называть «фрекинг».

Метод предусматривает использование коктейля из воды, песка и определенных химикатов, который под сильным давлением впрыскивается в толщу породы, разрывает мельчайшие поры и высвобождает газ.

Иногда ее еще называют «интенсификацией скважины».

В 1998 г. шифр сланцевых пород был взломан.

Новый метод назвали фрекингом с использованием «скользкой воды».

Однако для того, чтобы бурение сланцевых пород было экономически выгодным, нужно было применить еще одну технологию – горизонтальное бурение.

Технология заключалась в том, что операторы сначала бурили вертикальную скважину, потом буровой инструмент поворачивает и движется сквозь породу горизонтально. Благодаря этому буровая головка может пробурить намного больше породы, что ведет к значительно большей газо– или нефтеотдаче.

Компания Devon совместила горизонтальное бурение с фрекингом.

В 2003 году считалось, что запасы природного газа в Соединенных Штатах заканчиваются.

Основной способ преодоления дефицита – это  начать импортировать сжиженный природный газ – СПГ.

Таким образом, Соединенные Штаты должны были начать делать нечто необычное для своей истории – усиливать собственную зависимость от колоссального импорта сжиженного природного газа. Считалось, что США суждено стать крупнейшим мировым импортером СПГ, все более зависящим от поставок газа с мировых рынков, как это уже произошло с нефтью.

Сланцевые породы США была оставлена на откуп самостоятельным участникам – менее крупным компаниям, занятым разведкой и производством нефти и газа, не обремененным бензозаправками или нефтеперерабатывающими заводами, более предприимчивым, более динамичным, располагающим более дешевыми структурами для того, чтобы получать прибыль при разработке месторождений, которые считались истощенными.

Среди этих независимых участников были как компании, оценочная стоимость которых составляла миллиарды долларов, так и динамичные предприниматели, небольшие разномастные разведчики недр.

Целью гонки было идентифицировать и взять в аренду у владельцев ранчо и фермеров самые многообещающие земельные участки, после чего начать трудоемкий процесс определения наличия запасов газа. 

В авангарде революции шли тысячи «лэндмэнов».

Land man – это служащий нефтяной компании, ответственный за отношения с владельцами участка, который компания арендует. 

Они уговаривали землевладельцев обменять свои права использования минеральных ресурсов на возможность получения роялти.

Самостоятельные участники достигли участка, который окажется крупнейшим сланцевым месторождением нефти и газа – колоссального месторождения Марселлус.

Формация находится на глубине, превышающей милю, и простирается от западных районов штата Нью-Йорк через Пенсильванию до Огайо, от границы с Канадой до Западной Виргинии. Марселлус – вторая крупнейшая газоносная провинция в мире, а возможно, и первая.

Еще одна мощная газоносная сланцевая формация – это Ютика, расположенная ниже Марселлуса в Огайо и Пенсильвании.

Основным стимулом самостоятельных участников сланцевой гонки, заставлявшим их работать с максимальной скоростью, был самый мощный мотиватор – цена.

Американский природный газ стал самым дорогим в промышленно развитых странах.

Уровень цен стимулировал многочисленные эксперименты, инвестиции и готовность принимать рискованные решения.

 В 2008 г. объем добычи природного газа в США вырос на 5 %.

Это обстоятельство внезапно привлекло внимание мейджоров, крупных транснациональных компаний. Некоторые из мейджоров начали переводить часть своих инвестиций обратно на территорию Соединенных Штатов.

Иногда они покупали самостоятельных участников. Кроме того, ряд зарубежных компаний – из Китая, Индии, Франции, Италии, Норвегии, Австралии, Южной Кореи – начали платить за то, чтобы стать партнерами американских независимых компаний и предоставить им деньги для продолжения бурного прогресса.

В конце 2010 г. Барак Обама заявил: «Недавние инновации дали нам возможность разрабатывать огромные запасы – возможно, на столетие вперед – в сланце, что у нас под ногами».

В конце 2018 г., согласно оценкам Комитета по запасам, объем запасов газа, поддающегося извлечению, в Соединенных Штатах вырос втрое по сравнению с оценкой 2002 г.

Добыча газа увеличивалась так быстро, что появилось выражение «сланцевый бум».

По мере того как дефицит газа сменился его перепроизводством, случилось неизбежное – цены рухнули с почти 9 долл. за 1000 куб. футов в 2008 г. до 2,5 долл. и даже ниже.

Сочетание изобилия газа с низкими ценами изменило структуру энергоносителей в США. Доля газа в ней существенно возросла.

Самые существенные перемены произошли в электроэнергетике.

В 2007 г. с помощью сжигания угля генерировалась половина производимого в США электричества. К 2019 г. доля угля здесь снизилась до 25 %, а доля природного газа увеличилась до 37 %. В этом заключается главная причина того, что размер выбросов двуокиси углерода в США упал до уровня начала 90-х гг., несмотря на вдвое больший рост экономики.

Главная проблема теперь заключалась не в восполнении скудных запасов, а в поиске новых рынков сбыта растущих объемов недорогого природного газа. Его было чертовски много.

 

Глава 2. Сланцевая нефть.

 

Отраслевая догма категорически утверждала, что сланцевые породы даже с применением фрекинга слишком плотны для того, чтобы нефть могла перемещаться в них.

Согласно этой догме, молекулы нефти намного больше молекул газа и потому не могут проникать через крошечные трещины, возникающие в породе в результате фрекинга.

Исследования показали: молекула нефти могла быть разной – как немного больше молекулы газа, так и превосходить ее по размеру в семь раз.

Однако, молекулы нефти ровно такого размера могли проскальзывать сквозь горловину поры.

Компания EOG сосредоточилась на сланцевой формации Игл Форд, которая залегает в Южном Техасе. 

Месторождение «молило о горизонтальном бурении». 

Это были 120 миль чистой нефти.

Как только стало понятно, что сделала EOG, другие компании ринулись на Игл Форд.

Цена за акр земли подскочила с 400 долл. , которые заплатила EOG, до 53 000 долл.

К 2014 г. EOG стала крупнейшим производителем нефти на сухопутной территории Соединенных Штатов.

 

Сланцевая нефть радикально изменила положение дел не только в Северной Америке, но и во всем мире.

В 2014 г. в Северной Дакоте добывали 1,1 млн баррелей в сутки – в 13 раз больше, чем десятилетие назад.

 

Добытчики тщательно изучали свои старые загашники, чтобы определить, нельзя ли применить новые технологии на старых освоенных территориях. Самым большим таким загашником был Пермский бассейн.

 

Геологи Pioneer изучали сланцевые породы, залегавшие под поверхностью принадлежавшего компании участка площадью 900 000 акров в самом сердце Пермского бассейна. Данное ими заключение было ошеломляющим: в паре миль под землей лежал потенциальный нефтяной Клондайк – не просто один слой сланцев, а один слой плотных пород над другим, подобно слоям пирога, и содержащуюся в них нефть можно добывать в огромном количестве, используя гидроразрыв пласта и горизонтальное бурение.  

 

К 2014 г. Пермский бассейн давал 2 млн баррелей, что составляло почти 25 % общей добычи в США.


Соединенные Штаты вернулись – они вновь стали основным игроком в мире нефти.

 

(Глава 3. «Если бы вы рассказали мне 10 лет назад» – производственный ренессанс).

В 2014 г. Бен Бернанке, только что ушедший в отставку с должности председателя Федеральной резервной системы, назвал неконвенциональную революцию «одним из самых благотворных событий, если не самым благотворным» в американской экономике со времен финансового кризиса 2008 г

 

С 2009 г. по 2019 г. объем чистых фиксированных вложений в основной капитал нефтегазодобывающего сектора составил две трети от общей суммы чистых капиталовложений в производство в Соединенных Штатах.

 

С момента окончания рецессии на нефть и газ приходится треть кумулятивного роста в промышленном производстве Соединенных Штатов.

 

Сегодня самым важным экологическим вопросом сланцевой добычи считается непредусмотренное поступление в атмосферу метана – в основном в результате утечек из оборудования и трубопроводов.

Но, метан является ценным продуктом и во многих случаях может продаваться, если его улавливать.

 

Сланцевая революция коренным образом изменила позиции Соединенных Штатов в международной торговле. Если брать за основу для сравнения 2007 г., то в 2019 г. торговый дефицит США оказался на 309 млрд долл. ниже, чем он был бы, если бы не было сланцевой революции.

Без сланцев США продолжали бы оставаться крупнейшим импортером газа в мире. Кроме того, они стали бы крупным импортером сжиженного газа.

 

Сланцевая революция существенно улучшила конкурентоспособность Соединенных Штатов в мировой экономике.

На строительство новых и модернизацию существующих предприятий химической и родственных отраслей промышленности было потрачено более 200 млрд долл.

 Еще десятки миллиардов были вложены в производство стали, других промышленных предприятий, а также в нефтепереработку и инфраструктуру. Главная причина этих перемен – изобилие дешевого природного газа.  

 

Европейские производители, стремясь избавиться от груза высоких затрат на энергетические ресурсы в Европе, начали инвестировать в Соединенные Штаты.

 

Китайские производители начали создавать новые производственные мощности в Соединенных Штатах.

Сланцевый газ — главным источник производственного ренессанса в Соединенных Штатах, и повышения их конкурентоспособности в мировой экономике

 

(Глава 4. Новый экспортер газа).

Сжиженный газ получают посредством сложного процесса, включающего его охлаждение до экстремально низкой температуры (ниже –126,67 ℃), что позволяет перевести его из нормального газообразного состояния в жидкое.

 

Газ в сжиженной форме занимает всего лишь 1/600 объема, который занимало бы такое же количество газа в нормальном состоянии.

 

Развивалась модель тесно взаимосвязанного бизнеса, в соответствии с которой различные партнеры делают совместные инвестиции на разных этапах цепочки поставок и получают предсказуемость благодаря 20-летним контрактам. Молекулы газа с конкретных месторождений в Индонезии или Малайзии попадают на конкретные электростанции в Японии, Корее или на Тайване. Нет никаких покупок и продаж «на ходу», нет перенаправлений, нет посредников. Цены индексируются в соответствии с ценами на нефть. 

В течение ряда лет эта отрасль работала главным образом в Азии. Затем эмират Катар превратил ее в глобальный бизнес. 

К 2007 г. Катар превзошел Индонезию, став крупнейшим в мире поставщиком природного газа. 

Все было готово к началу больших поставок СПГ в Соединенные Штаты.

В 2009 году предложение газа в США увеличивается значительно быстрее спроса.

И в строительство экспортного терминала для сжижения газа заинтересовалась Shell – один из лидеров в производстве СПГ. 

 

В 2011 г. компания Cheniere получила разрешение на экспорт газа.

В 2014 г. компания Freeport начала строительство своего терминала стоимостью 13 млрд долл. В том же году стартовало строительство терминала компании Sempra.

 

В 2016 г. в международной конкуренции на рынке СПГ началась новая эра. Соединенные Штаты вернулись на рынок в качестве продавца впервые за более чем половину столетия. 

Компании Freeport и Sempra Cameron начали экспорт СПГ в 2019 г. В США идет строительство еще нескольких терминалов.

Все вместе они выведут Соединенные Штаты на одно из мест в «большой тройке» экспортеров СПГ вместе с Катаром и Австралией.

 

Ни одно государство не получило такой выгоды от развития производства и продажи СПГ, как Катар. Сегодня он имеет самый высокий в мире показатель дохода на душу населения, а капитал его суверенного фонда составляет 350 млрд долл. 

 

Некоторые партии СПГ теперь продаются по-другому – на краткосрочной основе.

Торговля сжиженным газом является теперь не только интегрированным бизнесом, она становится также рынком конкурирующих продавцов и покупателей.

 

Лично Дональд Трамп превратился в самого высокопоставленного американского продавца сжиженного газа.

 

Южная Корея, вторая в мире по закупкам СПГ, подписала 20-летний контракт на покупку американского сжиженного газа, обязуясь выплачивать за него более полумиллиарда долларов в год.

 

В течение многих лет США убеждали Россию и Китай не рассматривать торговлю энергоносителями как инструмент политики, но Трамп делал именно это.

 

Глава 5. Открытие и закрытие: Мексика против Бразилии.

В 2020 г. объем американского экспорта природного газа в обычном состоянии в Мексику по трубопроводам превышает объем всего поставленного на экспорт СПГ.

Соединенные Штаты поставляют 60 % всего закупаемого Мексикой газа, а также 65 % бензина, что вызвано разрухой в мексиканской нефтехимической отрасли.

 

Уже построены 17 трансграничных трубопроводов, по которым американский газ поступает в Мексику, попутно идет строительство еще нескольких. Это значит, что мексиканцы будут продолжать использовать американский газ для производства все больших объемов электроэнергии.

 

В отличие от Мексики, которая переживает упадок, добыча нефти в Бразилии с 2000 г. выросла более чем вдвое.

 

Глава 6. Война трубопроводов.

 С 2000 по 2018 г. добыча нефти в Канаде удвоилась, достигнув 5 млн баррелей в сутки.

Сегодня Канада поставляет в США 40 % импортируемой ими нефти.

 Увеличение импорта из Канады рассматривалось как важная часть обеспечения энергетической безопасности Соединенных Штатов. Торговля энергоносителями является ключевым элементом хороших торговых отношений между двумя странами – их товарооборот составляет 618 млрд долл. Канада является вторым по размеру товарооборота торговым партнером Соединенных Штатов.

(Рис. 2)

 Трубопроводы останутся в центре борьбы вокруг новой энергетической инфраструктуры Соединенных Штатов, подстегиваемой конфликтом между сторонниками сланцевой революции и защитниками окружающей среды.

 

Глава 7. Эра сланцевой нефти.

 

Появление сланцевой нефти означало, что Соединенные Штаты могут опять стать экспортером нефти. Эта перспектива стала причиной новой политической битвы, особенно из-за того, что экспорт нефти был запрещен.

Почему же существовал запрет на экспорт нефти?

Он был введен после нефтяного кризиса, охватившего мир в 70-х гг. 

 

Если говорить упрощенно, то сланцевая нефть и американская система нефтепереработки не подходят друг другу. Большая часть последней – это сверхмощные нефтеперерабатывающие заводы для работы с низкокачественными тяжелыми сортами нефти из Канады, Мексики, Венесуэлы и с Ближнего Востока. 

Нефтеперегонные заводы не подходят для переработки растущих объемов более легкой и высококачественной сланцевой нефти. 

 

Разрешению на экспорт сырой нефти в обмен на расширение и увеличение налоговых льгот для компаний, занимающихся использованием солнечной энергии и энергии ветра вступило в силу 18 декабря 2015 г.

 

К 2019 г. чистый импорт нефти в США снизился с 60 % от всех поставок в 2008 г. до менее чем 5 %.

 

Перед нашими глазами разворачивались события, которые можно считать историческими не только в нефтяной отрасли и мировой экономике, но и в мировой политике.


Еще в 2003 г. предполагалось, что 20–25 долл. за баррель – это долгосрочная цена на нефть. Но ближе к концу 2003 г. и в 2004 г. эта цена, как и цены на другие сырьевые продукты, начала расти. Этот рост цен стал сигналом о наступлении «эры БРИК».

 

Рост стран БРИК был впечатляющ.

В период между 2003 и 2013 гг. экономика Китая выросла более чем в два с половиной раза; экономика Индии удвоилась; экономики России и Бразилии выросли на 50 % каждая.

За тот же период времени рост объема мировой экономики составил всего 30 %, экономики Соединенных Штатов – 17 %, Европы – 11 % и Японии – всего 8 %.

Характерной особенностью «эры БРИК» был сырьевой суперцикл – высокие и растущие цены на нефть, медь, железную руду и другие ресурсы.

В ответ на суперцикл и рост цен на ресурсы компании резко нарастили свои инвестиции в производство сырья, чтобы увеличить его еще больше.

 

Показатель индекса неэнергетических ресурсов достиг пика, в апреле 2011 г., после чего начал снижаться.

 

Экономический рост в странах БРИКС замедлялся, что влекло за собой уменьшение потребления нефти.

Но доминирующим фактором стала сланцевая нефть.

Благодаря ей Соединенные Штаты стали «энергетической супердержавой».

 

Глава 8. Перебалансировка геополитики.

В 2013 году на Петербургском Форуме Путин крайне резко высказался против возможной добычи сланцевого газа в Восточной Европе, охарактеризовав ее как серьезную опасность, угрожающую окружающей среде, загрязняющую воду и почву. Свой резкий выпад Путин подкрепил множеством цифр. 

 

Такая бурная реакция Путина объясняется тем, что сланцы становятся вопросом геополитики. Сланцевая революция стала вызовом для России, на тот момент мирового лидера добычи природного газа, а также его крупнейшего поставщика в Европу. Если говорить о мире в целом, то всем становилось понятно, что неконвенциональная революция означает больше, чем просто перемещение потоков нефти и газа. Она означает изменение позиций государств в мире.

 

Сланцевая революция дала возможность Соединенным Штатам действовать в международных делах с гибкостью, которой у них не было прежде.

 

В 2008 г., импорт нефти из стран Персидского залива составлял менее 20 % от общего объема импорта и не более одной десятой ее потребления в Соединенных Штатах.

Сегодня из стран Персидского залива в США поступает лишь около 7 % импортируемой ими сырой нефти.

 

Каким образом сланцевая революция изменила политическую ситуацию в мире? Пример номер один – Иран и ядерное соглашение 2015 г. 

 

США заставила Иран приостановить свою ядерную программу в ответ на снятие санкций.

 

Пример номер два – это Европа и резкое выступление Путина в Санкт-Петербурге. Рост добычи сланцевого газа оказался одним из путей к диверсификации и деполитизации европейского газового рынка и повышению энергетической безопасности.

 

 Появляется американский сланцевый газ. Во-первых, это устраняет нужду в СПГ в Соединенных Штатах, побуждая экспортеров перенаправлять некоторое количество своего СПГ в Европу. Это создает новый источник диверсификации поставок для Европы. Затем экспорт СПГ из Соединенных Штатов усиливает конкуренцию в Европе.

 

В 2016 году состоялась первая поставка американского СПГ в Китай. 

Сланцевая революция позволила устранить по меньшей мере одну важную причину разногласий в американо-китайских отношениях и создать общность интересов между государствами – если позволят торговые войны.

Благодаря сланцевой революции Соединенные Штаты по-новому представлены в Азии.

 

 Индия, экономика которой растет на 7–8 % в год, закупает нефть и особенно СПГ в Соединенных Штатах. 

 

В 2020 г. большая часть японских атомных электростанций продолжает простаивать.

СПГ заполнил образовавшуюся пустоту, благодаря ему в Японии выработано 30 % электроэнергии.

 

Осенью 2018 г.: Соединенные Штаты превзошли Россию и Саудовскую Аравию и вернулись на первое место в мире по добыче нефти, которое они потеряли более сорока лет назад.

 

С точки зрения объемов добычи можно сказать, что за десять с небольшим лет Соединенные Штаты добавили эквивалент еще одной Саудовской Аравии. 

Фактически США стали нетто-экспортером.

 

Сланцевая революция перевернула мировой рынок нефти и меняет концепцию энергетической безопасности. Парадигма «Страны – члены ОПЕК против стран, не являющихся членами ОПЕК», которая определяла развитие мирового рынка нефти в течение десятилетий, более не существует. Ее место заняла новая парадигма – «большая тройка» в составе США, России и Саудовской Аравии.

 

Энергетика остается источником мировой напряженности и центральным пунктом геополитических конфликтов и разногласий в мире.

 

Карта Китая. Глава 17. G2 («Большая двойка»)

 

 G-2  — это «большая двойка»: США и Китай.

Ее не существует, по крайней мере официально. Но тем не менее она вполне реальна и является самой весомой из всех остальных G.

Она влияет на будущее мировой экономики – да и на все остальные сферы жизни в этом столетии, – и гораздо больше, чем все другие вышеупомянутые группы.

На Соединенные Штаты и Китай приходятся 40 % мирового ВВП и 60 % военных расходов.

 

G-2  указывает на важность отношений между этими странами, на их новое соперничество и их влияние на весь остальной мир.

 

Торговый оборот превышает 700 млрд долл., американские инвестиции в Китай объемом 116 млрд долл., китайские инвестиции в США объемом 60 млрд долл.; плюс более 360 000 китайских студентов в американских университетах.

 

Вера во взаимодействие уступила дорогу отчужденности и новой эпохе соперничества – торговым войнам и конфликтам вокруг экономических проблем и вопросов безопасности, разговорам о разъединении двух экономик, гонке вооружений и тому, что будет рассматриваться как борьба за экономические модели и в конечном итоге за главенство в мире в оставшуюся часть текущего столетия.  

 

Говорят, это уже можно назвать холодной войной.

 

Из-за коронавируса в 2020 г. враждебность достигла нового уровня.

 

Означает ли все вышесказанное, что Китай и Соединенные Штаты движутся в направлении к так называемой ловушке Фукидида?

Эта концепция названа в честь военного историка из Древних Афин.

Она обрисовывает опасность войны, вспыхивающей в результате столкновения доминирующей и укрепляющейся державы.

 

Существуют многочисленные примеры таких войн. 

 Впервые концепция была описана Фукидидом в хронике войны между доминирующими Афинами и укрепляющейся Спартой в V в. до нашей эры.

Война продолжалась 30 лет и разрушила оба города-государства. Еще один пример – гонка военно-морских вооружений и экономическое соперничество между Великобританией и Германией, перешедшие в Первую мировую войну, которая разнесла в прах мир, проживший целое столетие без больших войн. Итогом войны стало то, что и победители, и побежденные оказались в гораздо худшем положении, а сама бойня заложила фундамент для Второй мировой войны.

 

Если крупнейшие державы будут вновь и вновь совершать стратегические просчеты, они могут создать ловушку Фукидида для самих себя.

 

Китай больше не чувствовал потребности смотреть на Соединенные Штаты ни как на ориентир, ни как на ролевую модель. С точки зрения Китая, финансовый кризис 2008 года стал «водоразделом в истории китайско-американских отношений, который постепенно принуждает США относиться к Китаю как к равному».

 

В книге «Китайская мечта: великодержавное мышление и военно-стратегическое положение в постамериканскую эпоху» говорится о неизбежности конфликта с Соединенными Штатами.

В Китае книга стала бестселлером.

 

Усиливается изменения баланса в мировой экономике. Китай превратился в то, чем во времена промышленной революции была Великобритания, – он стал «мастерской мира».

За три года (с 2011 по 2013 г.) Китай потребил больше цемента, чем Соединенные Штаты за весь XX в.

Резервы Управления валютного контроля Китая составляют 3 трлн долл. США, почти треть из которых – это государственный долг США.

 

Китай быстро становится страной потребителей.

Пекин старается превратить экономику из ориентированной на экспорт в ориентированную на внутреннего потребителя.

В 2000 г. в Китае было продано 1,9 млн автомобилей, а в Соединенных Штатах – 17,3 млн. В 2019 г. этот показатель для Китая составил 29 млн, для США – 17 млн.

 

Если использовать другой основной показатель ВВП – паритет покупательной способности, то Китай уже стал крупнейшей экономикой мира. По этому показателю он превзошел Соединенные Штаты в 2014 г. (Отметим на полях, что экономика Германии превзошла британскую в 1910 г.)

 

Среди проблем Китая отметим старение население, размер внутренней задолженности и структуру экономики.

 

Китай импортирует 75 % потребляемой нефти, поэтому Пекин рассматривает это как одну из причин своей уязвимости и один из факторов, определяющих выбор политической стратегии. Соединенные Штаты испытывали такие же опасения, когда импортировали большое количество нефти.

 

За два последних десятилетия военные расходы Китая увеличились вшестеро.

Сегодня они составляют 228 млрд долл. по сравнению с 597 млрд долл. у США.

Занимающие третье и четвертое места Саудовская Аравия и Россия остаются далеко позади – у каждой из них военные расходы находятся в диапазоне 55–70 млрд долл. 

 

Китай сосредоточен на разработке «широкого спектра ракет, средств ПВО и электронного оборудования», которые смогут «нейтрализовать различные американские вооружения, от кораблей до спутников».

 

Южно-Китайское море представляет собой то, что называют «величайшим очагом напряженности» непосредственно между Соединенными Штатами и Китаем.

(Глава 18. «Опасная земля»).

Южно-Китайское море — важнейшая водная артерия в мире, простирается от Индийского океана до Азии и Тихого океана.

Его воды омывают берега Индонезии, Малайзии, Брунея, Филиппин, Вьетнама, Китая и Тайваня. Сингапур расположен сразу за его границей.

По Южно-Китайскому морю проходят торговые пути, по которым перемещаются товары на 3,5 трлн долл. – это две трети морской торговли Китая и более 40 % Японии. В этот поток входят 15 млн баррелей нефти в сутки – почти столько, сколько проходит через Ормузский пролив, а также треть мировой торговли СПГ. По Южно-Китайскому морю проходит 80 % нефтяного импорта Китая. 

На него приходится 10 % мирового улова рыбы, 40 % мирового улова тунца. В нем добывают бóльшую часть морепродуктов, потребляемых в Китае.

 

Противоречия вокруг Южно-Китайского моря касаются островов и определения понятия территориальных вод.

Естественные и искусственные острова дадут Китаю возможность осуществлять непрерывное морское и воздушное патрулирование в Южно-Китайском море. 

 

Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) простирается на 200 морских миль от побережья. Для большинства государств ИЭЗ подразумевает только экономические права – на рыбные ресурсы в этих водах, месторождения нефти, газа и других полезных ископаемых на морском дне.

Китай же полагает, что понятие ИЭЗ дает ему право контролировать корабли, которые двигаются по этим водам.

(Глава 20. Мудрость будущих поколений).

В предыдущие десятилетия накал конфликтов вокруг Южно-Китайского моря ослабел, потому что страны региона сосредоточились на росте экономики.

 

Дэн Сяопин предложил стратегию решения проблемы, он сказал, что наше поколение недостаточно мудро для того, чтобы разрешить такой сложный вопрос. Было бы неплохо положиться на мудрость будущих поколений, которые решат его.

 

Подход Дэна работал более или менее удачно до 2009 г.

В марте 2009-го года китайские военные корабли, авиация и рыболовные суда перехватили американское разведывательное судно «Импеккабл», примерно в 75 милях от острова Хайнань. Это был конфликт вокруг трактовки концепции ИЭЗ.

Американский корабль находился далеко за пределами территориальных вод Китая, которые простираются на 12 миль, хотя и внутри его исключительной экономической зоны. По американской трактовке, это было открытое море, по китайской – этот район находился под сюзеренитетом Китая. 

(Рис. 5) (Глава 21. Роль истории).

Конфликт вокруг Южно-Китайского моря – это комплексная проблема.

 

В поисках аналогов того, что может произойти в результате военно-морского соперничества США и Китая, снова и снова приходит на ум пример действия «ловушки Фукидида» в начале XX в. – гонка военно-морских вооружений Англии и Германии перед Первой мировой войной и ее трагические последствия.

 

Эта аналогия внушает такие опасения, что Генри Киссинджер заключает свою книгу «О Китае» эпилогом, озаглавленным «Повторяется ли история» и полностью посвященным этому вопросу с точки зрения американо-китайских отношений. Однако с некоторым беспокойством он приходит к выводу, что «исторические аналогии по своей природе неточны».

(Глава 22. Нефть или вода?)

Энергетика является фундаментом беспрецедентного экономического роста Китая. 

В 2009 г. Китай превзошел Соединенные Штаты, став крупнейшим в мире потребителем энергии. Сегодня он один потребляет почти 25 % произведенной в мире энергии. Спрос на энергию в стране продолжит увеличиваться, хотя скорость роста, скорее всего, замедлится, поскольку доля услуг и внутреннего потребления становится все больше.

 

Почти 90 % энергии в Китае получают, используя ископаемые виды топлива. 

За счет угля в стране получают почти 60 % энергии. 

Китай — крупнейший импортер нефти в мире – в 2020 г. она ввезет 75 % добытой нефти.

 

Южно-Китайское море – это сверхважная магистраль для импорта нефти. Большая ее часть, добытая как на Ближнем Востоке, так и в Африке, проходит через узкий Малаккский пролив, который выходит в Южно-Китайское море.

 

Малаккская дилемма –  это риск зависимости Китая от этого морского пути.

 

Китайские стратеги сконцентрированы на следующем потенциальном сценарии кризиса: Тайвань угрожает провозгласить независимость, и Китай отвечает с применением силы.

США перекрывают поставки нефти в Китай через Южно-Китайское море.

Что будет дальше – эскалация по непредсказуемому сценарию?

В этом заключается часть стратегического обоснования Пекином его «Карты девяти пунктиров» и отстаивания суверенитета над водами Южно-Китайского моря.

 

 Бóльшая часть СПГ тоже будет транспортироваться через Южно-Китайское море.

 

Контейнер совершил переворот в экономике, позволив сократить транспортные расходы до крошечной доли по сравнению с тем, чем они были раньше.

Использование контейнеров дало возможность резко увеличить скорость погрузки и разгрузки судов. Контейнеры легко перемещаются между кораблями, грузовиками и поездами. Все это позволило превратить производство из местного или регионального бизнеса в глобальный.

 

В 1965 г. начались первые регулярные рейсы контейнеровозов между портами Соединенных Штатов и Европы.

Контейнеризация — это «самое значительное событие в судоходстве после перехода от паруса к энергии пара».

Сегодня семь из десяти крупнейших в мире контейнерных портов находятся в Китае, крупнейший из них – Шанхай. Лишь один Китай обеспечивает более 40 % мировых контейнерных перевозок. А, торговля дает почти 40 % ВВП Китая.

Контейнеровозы являются для Китая современными «кораблями-сокровищницами», настоящими наследниками великого флота Чжэн Хэ из XV в. Это те корабли, которые позволили Китаю занять его текущее положение в мировой экономике и торговле.

 (Глава 24. Тест на благоразумие).

В 2013 г. Си Цзиньпин  начал «третью китайскую революцию», если иметь в виду революции под руководством Мао и Дэна.

Цель революции Си – новая эпоха модернизации, благодаря которой экономика поднимется на самый верх цепочки добавленной стоимости и будет создано «относительно обеспеченное общество».

В 2018 г. Всекитайское собрание народных представителей избрало его пожизненным председателем КНР, прервав появившуюся после смерти Дэн Сяопина традицию ограничения срока пребывания на этом посту. Собрание также уравняло «идеи Си Цзиньпина» с «идеями Мао Цзэдуна» и «теорией Дэн Сяопина».

Китай постоянно пытается донести до стран, выходящих на Южно-Китайское море, простую мысль: «Мы – это географическая реальность. Американский альянс – это геополитическая концепция».

Япония и Южная Корея испытывают возрастающую озабоченность «односторонними амбициями Китая по монополизации всего Южно-Китайского моря», что море становится «Китайским озером».

 

 

Теперь Китай – это экономический оппонент, а также стратегический соперник США.

Трамп денонсировал соглашение ВТО 2001 г. как «крупнейшую кражу рабочих мест в истории».

Стратегия национальной безопасности Трампа характеризует Китай как чрезвычайно опасного геополитического оппонента, занимающего первое место в списке противников Америки. Китай является «ревизионистской» державой (наряду с Россией), которая пытается «сформировать мир, несовместимый с интересами и ценностями США».

США перешли к новой стратегической эпохе – соперничеству с Китаем и Россией.  

«Китай – № 1; Россия – № 2». Причина в том, что сейчас Китай рассматривается как государство, которое стремится сместить Соединенные Штаты с занимаемой ими позиции в мире и расширяет свои возможности сделать это.

Китай отреагировал опубликованием своей «белой книги» «Национальная оборона Китая в новой эре».

«Белая книга» определяет новую эру как эру «стратегического соперничества» великих держав.

Гонка высокотехнологичных вооружений уже идет во главе с борьбой за доминирование в области искусственного интеллекта.

Цель провозглашенной Пекином в 2017 г. стратегии «Сделано в Китае 2025» – сделать Китай лидером в десяти высокотехнологичных отраслях экономики.

Китайцы указывают, что их доход на душу населения составляет всего одну седьмую этого показателя в Соединенных Штатах, и для того, чтобы избежать стагнации, необходимо двигаться вверх по цепочке создания добавленной стоимости.

Борьба за первенство в технологиях уже охватила сферу мобильной связи (стандарт 5G) и китайскую компанию Huawei — символа технологического и экономического развития Китая. 

США лишили Huawei возможности использовать американские сети телекоммуникаций и стараются убедить другие страны сделать то же самое.

Аналогия напрашивается сама собой – технология сотовой связи пятого поколения 5G наряду с проблемой Huawei, подобно британским и германским линкорам в канун Первой мировой войны, стала воплощением нового соперничества в наше время.

 (Глава 25. Строительство дороги).

 В 2013 году Си раскрыл планы Китая по созданию новой карты мировой экономики – концепции «Один пояс, один путь».

 Китай, исторически известный как Срединная империя, будет играть в ней роль центра переформатированной мировой экономики.

Концепция предусматривает связь Китая с остальной Евразией – Европой и Азией, рассматриваемыми как единое целое, – через инфраструктуру, энергетику, инвестиции, коммуникации, политику и культуру.

Впоследствии сферу влияния, обрисованную Си, предусматривается расширить, включив в нее Ближний Восток и Африку.

Китаю отводятся роли «локомотива», предпочтительного партнера, ведущего финансиста и главного стратега.

Исторически, Шелковый путь представлял собой ряд широких и узких троп через пустыню Такла-Макан, ведущих зачастую в очень опасных условиях от одного оазиса-поселения к другому, временами через неприступные горы.

В течение десятилетий он являлся важнейшей артерией для перемещения товаров – от шелка и пряностей до изделий из кожи и музыкальных инструментов, а также культур, людей, религий и языков. Например, по этому маршруту на Запад пришла бумага.

В 2013 г., Си назвал грандиозный план Пекина «новым Шелковым путем».

Китай будет работать с государствами Юго-Восточной Азии, «чтобы построить морской Шелковый путь XXI в.».

Один пояс, один путь”» — это и инициатива, и стратегия.

Для простоты ее часто называют «Пояс и путь». И поскольку стратегия представляет собой концепцию, применяемую к проектам по всему миру, она также превратилась в полномасштабный бренд.

По мере роста потребностей Китая в энергоносителях в нынешнем столетии доступ к энергетическим ресурсам Средней Азии стал одним из главных в его списке приоритетных задач. Туркменистан с огромными запасами газа стал его крупнейшим экспортером в Китай.

В Казахстане китайские компании контролируют около 20 % добычи нефти.

По трубопроводу длиной 1400 миль, проложенному от побережья Каспийского моря на западе Казахстана, нефть поступает в Китай, что делает страну важной частью планов Пекина по диверсификации источников энергоносителей.

Программа «Один пояс, один путь» включает в себя проекты в области энергетики, инфраструктуры и транспорта с общим объемом инвестиций 1,4 трлн долл.

Мир еще не видел таких масштабов. Если измерять по текущему курсу доллара, то инвестиции в рамках программы «Один пояс, один путь» по меньшей мере в семь раз превосходят инвестиции по плану Маршалла – американской стратегии восстановления разрушенной Европы после Второй мировой войны.

Инвестиции в инфраструктуру в течение нескольких десятилетий являлись двигателем экономического роста при развитии страны, которому можно придать импульс, когда экономический рост, как представляется, идет на убыль.

Концепция «Один пояс, один путь» появилась из опасений замедления экономического роста в Китае.

 

Программа развития морского транспорта, известная как «Один путь», нацелена на создание «нитки жемчуга» – ряда портов на всем протяжении маршрута, ведущего в Африку и на Ближний Восток, которые будут способствовать торговле и служить базами кораблям китайского военно-морского флота.

«Один пояс», который называют также «евроазиатский сухопутный коридор», позволяет Китаю расширять его экономическое воздействие через Россию и Среднюю Азию на Восточную и Западную Европу, а также на Ближний Восток и Африку. Эти сухопутные пути также дадут Китаю возможность устранить одну из основных стратегических угроз – со стороны американского флота и Малаккской дилеммы.  

А отличии от США, с Китаем у руля другие страны не увидят смены режима, поддержки «цветных революций», защиты активистов правозащитных движений. Вместо этого Китай будет признавать и уважать «абсолютный суверенитет».

Ключ к этой стратегии называется связанностью.

 

Одним из самых эффективных инструментов Китая является его способность мобилизовывать капитал в огромных масштабах.

В новом, полностью принадлежащем Китаю Фонде Шелкового пути сосредоточено более 60 млрд долл.

Китай также создал новый Азиатский международный банк развития инфраструктуры (Asian International Infrastructure Bank, AIIB), который будет заниматься финансированием инфраструктуры, создаваемой вдоль этих коридоров.

 

Китай, являющийся крупнейшим кинорынком в мире, организовал ежегодный кинофестиваль «Шелковый путь».

 

Китай является инициатором проекта прокладки скоростной железной дороги сквозь горные массивы в Юго-Восточную Азию стоимостью 6 млрд долл.

Китай вложил средства в многочисленные проекты в области энергетики. Он продвигает технологию линий электропередач сверхвысокого напряжения, для передачи электроэнергии на большие расстояния.

 

На сегодня крупнейшим проектом является Китайско-пакистанский экономический коридор, в который планируется вложить 62 млрд долл. Почти 70 % проекта – это инвестиции в электроэнергетику. 

Трасса Китай – Гвадар является «альтернативой Малаккскому проливу, который часто патрулируют корабли американского военно-морского флота».

(Рис. 6)

Осторожные эксперты предостерегают принимающие стороны от «новой версии колониализма». 

В ответ на расширяющуюся дискуссию о долговой ловушке (и показывая озабоченность самого Пекина проблемой невозвращения кредитов) Си в 2019 г. представил «платформу поддержания приемлемого уровня задолженности», целью которой является недопущение попадания заемщиков в долговую ловушку.

Большинство стран хочет получать инвестиции и не хочет оставаться в стороне от идущей под руководством Китая «глобализации 2.0». 

Россия на сегодняшний день хочет, чтобы ее Евразийский экономический союз пересекался с программой «Один пояс, один путь». Россия не имеет средств на то, чтобы стать инвестором глобального масштаба, и сама нуждается в инвестициях; кроме того, это отвечает ее политике поворота на восток и поддержке позиции Китая по проблеме «абсолютного суверенитета». 

Но на сегодняшний день Китай предлагает многим странам наилучшие условия сделки. Государства, которые ищут деньги для инвестиций в инфраструктуру и энергетику и хотят найти свое место на новой карте мировой экономики, приходят к выводу о том, что значительно лучше ориентироваться на поднимающийся Китай, заинтересованный Китай (или хотя бы подстраховываться, поступая таким образом), чем на капризную Америку, которая начинает уступать.

 

Карта мира со странами и столицами


Алфавитный список всех стран и столиц мира

Австрия 9000 Бразилиа

0 Гитега

0 Гитега

0

d9 Сальвадор Гвинея Guin еа-Бисау Jak Нью-Дели 90 019

0

900 12 Непал 9000 Нигерия 0007 9000 Маскат Панама-Сити

0 Порис

9 22 Румыния Кастри Сан-Томе 900 22 Эр-Риядia Судан Тайбэй Соединенное Королевство
Страна Столица
A
Афганистан Кабул
Албания Тирана
Алжир Андраор Андраор Ла Велла
Ангола Луанда
Антигуа и Барбуда Сент-Джонс
Аргентина Буэнос-Айрес
Армения Ереван
Австралия
Канберра
Вена
Азербайджан Баку
B
Багамы Нассау
Бахрейн Манама
Бангладеш Дакка
Барбадос Бриджтаун
Беларусь Минск
Бельгия Брюссель
Белиз Бельмопан
Бенин 9190

0

Бутан Тхимпху
Боливия Сукре (де-юре), Ла-Пас (резиденция правительства)
Босния и Герцеговина Сараево
Ботсвана Габороне
Бруней Бандар-Сери-Бегаван
Болгария София
Буркина-Фасо Уагадугу
Бурунди
9001 9
Кабо-Верде Прайя
Камбоджа Пномпень
Камерун Яунде
Канада Оттава
Центральноафриканская Республика
Банги Нджамена
Чили Сантьяго
Китай Пекин
Колумбия Богота
Коморские Острова Морони
Конго, Демократическая Республика Корея
Конго, Республика Браззавиль
Коста-Рика Сан-Хосе
Кот-д’Ивуар Ямусукро
Хорватия Загреб
Куба
Куба
Кипр 900 19 Никосия
Чехия Прага
D
Дания Копенгаген
Джибути 7 Джибути (город) Розо
Доминиканская Республика Санто-Доминго
E
Эквадор Кито
Египет Эль-Кайро Сан-Сальвадор
Экваториальная Гвинея Малабо (де-юре), Ояла (резиденция правительства)
Эритрея Асмэра
Эстония Таллинн
Эсватини (ранее Свазиленд) Мбабане (администратор ive), Лобамба (законодательный, королевский)
Эфиопия Аддис-Абеба
F ​​
Фиджи Сува
Финляндия
Франция Париж
G
Габон Либревиль
Гамбия Банжул
Грузия Тбилиси Германия Берлин
Гана Аккра
Греция Афины
Гренада Сент-Джорджес
Гватемала Гватемала-Сити
Гвинея Бисау
Гайана Джорджтаун
H
Гаити Порт-о-Пренс
Гондурас
Венгрия Будапешт
I
Исландия Рейкьявик
Индия Нью-Дели
Нью-Дели
ak Иран Тегеран
Ирак Багдад
Ирландия Дублин
Израиль Иерусалим
Италия Рим
Ямайка Кингстон
Япония Токио
Иордания Амман
K
Казахстан Султан
Кения Найроби
Кирибати Тарава
Косово Приштина
Кувейт Город Кувейт
Бишке
L
Лаос Вьентьян
Латвия Рига
Ливан Бейрут
Лесото Масеру
Либерия 0019
Ливия Триполи
Лихтенштейн Вадуц
Литва Вильнюс
Люксембург Люксембург (город)
M
Мадагаскар Антананариву
Малави Лилонгве
Малайзия Куала-Лумпур
Мальдивы Мальдивы Мале
Maliako Мальта Валюта
Маршалловы Острова Маджуро
Мавритания Нуакшот
Маврикий Порт-Луи
Мексика Мехико
Микронезия Паликир
Молдова Кишинев
Монако Монако
Монголия Улан-Батор
Черногория Подгорица
Марокко Рабат
Марокко Рабат
Мьянма (ранее Бирма) Нейпьидо
N
Намибия Виндхук
Науру Район Ярен
Катманду
Нидерланды Амстердам
Новая Зеландия Веллингтон
Никарагуа Манагуа
Нигер Ниамей
Нигерия Северная Корея Пхеньян
Северная Македония (бывшая Македония) Скопье
Норвегия Осло
O
O
P
Пакистан Исламабад
Палау Нгерулмуд
Палестина Иерусалим (Восток)
Папуа-Новая Гвинея Порт-Морсби
Парагвай Асунсьон
Перу Лима
Филиппины Манила
Варшава Польша
Варшава Польша тугал Лиссабон
Q
Катар Доха
R
Россия Москва
Руанда Кигали
S
Сент-Китс и Невисия Basseterre
Basseterre
Сент-Винсент и Гренадины Кингстаун
Самоа Апиа
Сан-Марино Сан-Марино
Сан-Томе и Принсипи
Сенегал Дакар
Сербия Белград
Сейшельские острова Виктория
Сьерра-Леоне Фритаун
Сингапур
Сингапур
Сингапур Братислава
Словения Любляна
Соломоновы Острова Хониара
Сомали Могадишо
Южная Африка Претория (административная), Кейпемфон (законодательная)
Южная Корея Сеул
Южный Судан Джуба
Испания Мадрид
Шри-Ланка Шри-Джаяварденепура Котте
Судан
Суртин
Хартин e Парамарибо
Швеция Стокгольм
Швейцария Берн
Сирия Дамаск
T
T
Таджикистан Душанбе
Танзания Додома
Таиланд Бангкок
Тимор-Лешти Дили
Того 9 Ломе Того Ломе Нукуалофа
Тринидад и Тобаго Порт-оф-Спейн
Тунис Тунис
Турция Анкара
Туркменистан Ашхабад
Тувалу
U
Уганда Кампала
Украина Киев (также известный как Киев)
Объединенные Арабские Эмираты Абу-Даби
Лондон
Соединенные Штаты Америки Вашингтон, Д. C.
Уругвай Монтевидео
Узбекистан Ташкент
В
Вануату Порт Вила
См.) Ватикан
Венесуэла Каракас
Вьетнам Ханой
Y
Йемен Сана
Йемен Сана
Z
Замбия Лусака
Зимбабве Хараре

Последнее обновление: 23 октября 2020 г.

Изображение большой карты мира

* Интерактивное изображение карты мира с крупными городами и столицами стран

Заявление об ограничении ответственности: Были предприняты все усилия, чтобы сделать это изображение точным. Однако Mapping Digiworld Pvt Ltd и ее директора не несут никакой ответственности за их правильность или подлинность.

922 Великобритания 229 957 кв. Км
Десять крупнейших островов на Земле
Название Площадь
Гренландия 2,175,600 кв. Км
Новая Гвинея 785753 кв. Кв. Км.
Мадагаскар 587713 Кв. Км.
Баффин 503,944 Кв. Км.
Суматра 443,066 Кв. Км
Хонсю
Виктория 220 548 кв. Км
Элсмир 183 965 кв. Км
912 кв. Великое Славянское озеро
Десять самых больших озер в мире (по площади)
Имя
Каспийское море 371,0 00 кв. Км
Верхнее озеро 82,100 кв. Км
Озеро Виктория 68,800 кв. Км
Озеро Гурон 59,600 кв. Км
Озеро Мичиган Озеро Танганьика 32,900 кв. Км
Озеро Байкал 30,500 кв. Км
Озеро Большой Медведь 31,328 кв. Км
Озеро Малави 30,044 кв. Км
28,568 кв. Км
Десять самых длинных рек в мире
Название Длина
Река Нил 6,695 км
Река Амазонка 900 км19 6,695
Река Янцзы 6,380 км
Миссисипи-Река Миссури 6275 км
Енисей — Ангара — Селенга 5539 км
Хуанхэ (Хуанхэ) 5464 км
Обь — Иртыш 5410 9000 км7 Парана — Рио-де-ла-Плата 4880 км
Конго — Чамбеши 4700 км
Амур — Аргун 4444 км
Десять самых маленьких стран мира (по площади)
Страна Площадь в
Ватикан 0. 44 кв. Км
Монако 2 кв. Км
Науру 21 кв. Км
Тувалу 26 кв. Км
Сан-Марино 61 кв.160 кв. Км
Маршалловы острова 181 кв. Км
Сент-Китс и Невис 261 кв. Км
Мальдивы 298 кв.
Десять крупнейших стран мира (по площади)
Страна Площадь в кв.км
Россия 17098242
Канада 9984670
Соединенные Штаты 9826675
Китай 9596961
Бразилия 851487719

0 7741220

Индия 3287263
Аргентина 2780400
Казахстан 2724900
Алжир 2381741
777
9 крупнейших по численности населения стран мира
Страна Население
Китай 1336718015
Индия 11806
США 313232044
61 Индонезия 245
Бразилия 203429773
Пакистан 187342721
Нигерия 155215573
Бангладеш 158570535
Россия 138739
Россия 138739
Россия 138739

Последнее обновление: 20 октября 2020 г.

Объяснения индуизма | Почему премьер-министр Пакистана Имран Хан объявил о новой политической карте?

История на данный момент: 4 августа премьер-министр Пакистана Имран Хан обнародовал новую политическую карту Пакистана.Таким образом, Пакистан стал третьей страной, запустившей новую политическую карту после того, как Индия и Непал сделали то же самое в ноябре 2019 года и мае 2020 года соответственно. Индия подтвердила свои территориальные претензии в Джамму, Кашмире и Ладакхе с новой картой; это вызвало реакцию Непала, который оспорил претензии Индии в районе Калапани округа Питорагарх. Однако территориальные претензии Пакистана гораздо шире и бросают вызов многим из прошлых договоренностей и договоренностей.

Какие особенности у новой карты?

На новой политической карте Пакистана отмечен весь регион Джамму и Кашмир, простирающийся до самой окраины Ладакха.На карте также указаны Джунагарх и Манавадар, бывшее княжеское государство и территория, соответственно, которые являются частью современного Гуджарата. В нем не указана претензия на восточном конце J&K, указывающая на готовность Пакистана сделать Китай третьей стороной в вопросе Кашмира. Это явно противоречит Симлскому соглашению, в котором Кашмир рассматривается как двусторонний вопрос. При запуске карты премьер-министр Пакистана Имран Хан сказал, что граница в этом районе будет установлена ​​после решения проблемы Кашмира.Пакистан также захватил всю территорию и водоемы, которые попадают в регион Сэр-Крик в самой западной части Индии.

От редакции | Картографическая задача

Чем она отличается от предыдущих?

Подобная карта уже много лет входит в школьные учебники Пакистана, на ней подчеркивается территориальное стремление Пакистана к северной части субконтинента. В документе также сохранились кусочки реальности на земле, поскольку линия контроля в Кашмире показана красной пунктирной линией.

Каковы будут последствия этой картографической войны?

Карта, вероятно, приведет к изменению позиции Пакистана в территориальных спорах с Индией. Требуя весь регион Джамму и Кашмир, г-н Хан меняет основные черты дискурса Пакистана о Кашмире, поскольку он включает в себя регион Джамму. Включение Джунагарха и Манавадара открывает фундаментальные вопросы территориального суверенитета Индии. Манавадар, княжеская территория, присоединился к Индии 15 февраля 1948 года, и индийские войска вошли в Джунагарх в сентябре того же года, включив его в состав Индии.Нормализуя претензии Исламабада на эти бывшие княжеские территории, Пакистан, скорее всего, отстаивает свои права и на бывший княжеский штат Хайдарабад. Карта может использоваться для юридического прикрытия некоторых территориальных амбиций Исламабада, особенно в Кашмире и Сэр-Крике.

Что Пакистан планирует получить от этого учения?

Сир-Крик — это совокупность водоемов, которые простираются от Аравийского моря глубоко внутри территории Кутча и богаты биоразнообразием и мангровыми лесами.Позиция Индии в отношении Сэра Крика основана на арбитражном деле Катча 1966-1969 годов. Новая карта может быть использована для подтверждения претензий Пакистана в отношении Rann, которые он потерял в ходе арбитражного разбирательства, проведенного в Женеве. Позиция Индии в отношении сэра Крика основана на том факте, что в результате арбитражного разбирательства весь Ранн и его болотистые районы были переданы Индии, а твердые земли через Ранн оставлены Пакистану. Требуя сдвига демаркации в сторону восточного берега, Пакистан, похоже, также возвращается к духу арбитража Ранн-оф-Кутч, где неопровержимые свидетельства карт подтверждают претензии Индии на Ранн и его болота.

Есть ли претензии на его западные границы?

Карта ничего не говорит о территориальных претензиях на западе и северо-западе Пакистана. Это свидетельствует о принятии Исламабадом линии Дюрана в качестве границы с Афганистаном. Однако действительность на местах показывает проблемы, которые продолжают преследовать Пакистан и на этом фронте, где трудно поддерживать закон и порядок из-за свободного передвижения вооруженных боевиков. Смертельное столкновение между афганскими гражданскими лицами и пакистанскими войсками привело к гибели не менее 20 афганцев во время последних праздников года, когда афганцы хотели перейти на другую сторону традиционной территории Пахтона, которая является частью пакистанской Хайбер-Пахтунхвы. провинция.Возникшая в результате ситуация поставила афганские и пакистанские войска в положение конфронтации.

Приведет ли карта к дипломатической битве?

Открывая карту, г-н Хан охарактеризовал ее как документ, отражающий чаяния народа Пакистана. Однако, описывая ее как новую политическую карту Пакистана, которая будет продемонстрирована миру, г-н Хан указал, что карта в конечном итоге вызовет дипломатические сражения с Индией, поскольку она отрицает предыдущие договоренности.В Дели Министерство иностранных дел заявило, что новая политическая карта Пакистана представляет собой проявление «политического абсурда».

Знаковый шаг премьер-министр Имран представляет «новую политическую карту» Пакистана

Премьер-министр Имран Хан во вторник обнародовал «новую политическую карту» Пакистана, которая также включает оккупированный Кашмир.

Премьер-министр сделал заявление за день до первой годовщины одностороннего решения Индии об отмене полуавтономии региона.

Новая политическая карта Пакистана.

Обращаясь к нации вместе с министром иностранных дел Шахом Мехмудом Куреши, премьер-министр сказал, что теперь это будет «официальная карта» после утверждения федеральным кабинетом, которое собралось ранее сегодня, и будет использоваться в школах и колледжах.

На карте четко обозначен оккупированный Кашмир как «спорная территория» и указано, что окончательный статус будет определен согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН).

Карта отвергает незаконные шаги, предпринятые Индией 5 августа прошлого года, сказал он, добавив, что это поддержали федеральный кабинет и политическое руководство страны.

Премьер утверждал, что проблема Кашмира может быть решена только путем выполнения резолюций СБ ООН, которые предоставляют кашмирскому народу право на самоопределение.

«Их право на самоопределение, данное им мировым сообществом, до сих пор не предоставлено. И мы ясно хотим сказать миру, что это единственное решение», — сказал он, добавив, что правительство будет продолжать принимать меры. усилия в этом направлении.

«Мы будем вести политическую борьбу, мы не верим в военные решения.Мы будем напоминать ООН снова и снова, что вы дали обещание [народу Кашмира], которое вы не выполнили ».

Представляя изменения, внесенные в карту, министр иностранных дел сказал, что административные карты вводились и раньше, но это был первый раз, когда карта отражала чаяния людей.

Он добавил, что на карте четко обозначен оккупированный Кашмир как спорная территория, и единственное решение этой проблемы будет заключаться в резолюциях СБ ООН и в соответствии с чаяниями людей.

Министр добавил, что стало ясно, что Сиачен является частью Пакистана. «[Через карту] мы оспариваем их незаконную оккупацию и заявляем о своих правах на этот район», — сказал он.

Он утверждал, что Пакистан также отверг утверждения Индии о сэре Крике на карте. «Мы сказали, что наша граница проходит к восточному берегу; Индия утверждала, что она идет к западу», — сказал он, добавив, что тем самым Индия пыталась захватить несколько акров «исключительной экономической зоны» страны.

Кроме того, бывший Фата был показан как часть провинции Хайбер-Пахтунхва, сказал он.

Куреши сказал, что вся нация объединилась на новой политической карте страны. По его словам, федеральный кабинет, руководство Кашмира и политическое руководство Пакистана одобрили этот шаг правительства.

«Это ясно дает понять народу Кашмира, что правительство Пакистана было с ними в прошлом и будет с ними в будущем».

«Наша цель — Шринагар», — сказал он, добавив, что это «исторический день».

На карте Джамму и Кашмир в целом, включая Гилгит-Балтистан, показаны одним отчетливым цветом, сообщило министерство иностранных дел.

Кроме того, линия контроля (LoC) отмечена красной пунктирной линией. «Красная пунктирная линия приблизительно представляет собой LoC в Джамму и Кашмире. Состояние штата Джамму и Кашмир и его присоединение еще предстоит решить путем плебисцита согласно соответствующим резолюциям СБ ООН», — говорится на карте.

Карта также содержит аннотацию для области на карте с пометкой «граница не определена».«Фактическая граница в районе […] в конечном итоге будет определена соответствующими суверенными властями после урегулирования спора о Джамму и Кашмире».

Законодателей присылают Abbott новые политические карты, которые еще больше укрепят контроль Республиканской партии над Законодательным собранием Техаса

Законодательное собрание Техаса приближается к завершению своей работы по включению данных о росте населения за десятилетие в новые политические карты, продолжая прилагать усилия, чтобы закрепить доминирование Республиканской партии в здании штата и лишить цветных избирателей права голоса при избрании.

На заключительном отрезке 30-дневной специальной законодательной сессии республиканское большинство в Палате представителей и Сенате в пятницу почти одновременно подписали новые политические карты для противоположной палаты, отправив их губернатору Грегу Эбботту, также республиканцу, за его подпись. Голосование носило в основном процедурный характер, поскольку ни одна из палат не внесла никаких изменений. Обычно каждая палата полагается на другую при составлении карт для своих членов, но обе должны дать им право голоса.

Голосами 81-60 Палата представителей одобрила карту Сената, на которой были бы безопасные места для действующих республиканцев, которые столкнулись с конкурентными гонками, поскольку их округа диверсифицировались за последние 10 лет.

Сенат отдал 18-13 голосов за карту Палаты представителей, которая укрепит республиканское большинство из 150 округов, поддержит те, которые выросли в конкуренции за последнее десятилетие, и разработает новые районы поля битвы.

Дом также подписал новую карту для контролируемого республиканцами Совета по образованию штата, который устанавливает стандарты для государственных школ Техаса. Все еще остается на повестке дня голосование Палаты представителей по перерисовке карты штата в Конгрессе, которая в значительной степени защитит действующих представителей Конгресса, одновременно сократив количество округов, в которых чернокожие и латиноамериканские жители составляют большинство имеющих право голоса.Это голосование ожидается в субботу.

В случае принятия карты могут оставаться в силе в течение следующих 10 лет, хотя почти наверняка они столкнутся с юридическими проблемами, которые могут привести к изменениям.

Карты вызвали гнев демократов, групп за гражданские права и техасцев со всего штата, которые критиковали республиканцев за то, что они недостаточно отражают главную роль цветных людей в обеспечении прироста населения штата. Из почти 4 миллионов человек, добавленных к подсчету населения, 95% составляли цветные. Почти 2 миллиона были латиноамериканцами.

Тем не менее, ни на одной карте нет новых округов, в которых выходцы из Латинской Америки составили бы большинство имеющих право голоса избирателей в округе, чтобы избрать своих предпочтительных кандидатов.

Палата представителей одобряет карту Сената

В Сенате в настоящее время есть 21 округ, где большинство имеющих право голоса составляют белые, семь с латиноамериканским большинством, один, где чернокожие жители составляют большинство, и два, где нет расовой группы до более половины от общей суммы.Предлагаемая карта создаст 20 округов, где большинство имеющих право голоса являются белыми, семь с латиноамериканским большинством, один, где чернокожие жители составляют большинство, и три, где ни одна расовая группа не составляет более половины.

Представитель штата Рафаэль Анчиа, демократ из Далласа, заявил, что предложение не отражает почти равное количество испаноязычных и белых техасцев в штате.

«Округов с преимущественно белым почти в три раза больше, чем с латиноамериканским большинством», — сказал он.

Ведущий автор карты сенатор Джоан Хаффман из штата Хьюстон сказала, что она нарисовала карту «без учета расы», но провела ее юристами штата, чтобы убедиться, что она соответствует требованиям закона в отношении процесса перераспределения границ.

При определенных обстоятельствах законодатели обязаны учитывать расовую демографию в штате, чтобы убедиться, что они соблюдают Закон об избирательных правах 1965 года. Но Хаффман отклонила просьбу демократов указать, какие меры она использовала для обеспечения соответствия карт закону. .

С момента вступления в силу этого закона Техас не прожил ни одного десятилетия, чтобы федеральный суд не вынес ему выговоров за нарушение мер защиты для цветных избирателей.

Ставки выше во время цикла перераспределения границ. В 2013 году Верховный суд США практически отменил положение Закона об избирательных правах, которое требовало от штатов с историей расовой дискриминации, таких как Техас, получить одобрение федерального правительства, прежде чем вносить изменения в законы о выборах или политические карты.

В результате, это будет первый цикл перераспределения округов в Техасе без буфера для цветных избирателей, которые считают, что перерисовка политических карт Законодательным собранием носит дискриминационный характер.

Отсутствие новых округов, в которых большинство составляют цветные избиратели, окажет политическое влияние.

Шестнадцать действующих республиканцев будут втянуты в безопасные округа для переизбрания, в то время как два места в Сенате, освобожденные республиканцами, почти наверняка перейдут к новым кандидатам от Республиканской партии, а не к демократам в следующем году, исходя из процента избирателей в округе, проголосовавших за Дональда Трампа, а не за Джо Байден в прошлогодней президентской гонке.

Демократы также, вероятно, потеряют 10-й сенатский округ в Северном Техасе, которого представляет сенатор Беверли Пауэлл из Форт-Уэрта. Это сместит партизанский состав Сената с нынешних 18 республиканцев и 13 демократов на 19 республиканцев и 12 демократов согласно предложенной карте.

Цветные избиратели в округе, который полностью находится в округе Таррант, за последнее десятилетие объединились с белыми избирателями, чтобы избрать своих кандидатов. Его правомочные избиратели составляют 21% чернокожих, 20% латиноамериканцев и 54% белых.

Но согласно предложенной карте, чернокожее и латиноамериканское население SD 10 разделено на два других округа с преобладающим белым электоратом.

Избиратели, которые остаются во вновь составленном Округе 10, также увидят серьезные изменения. Чернокожие и латиноамериканские избиратели в городских районах на юге Форт-Уэрта будут объединены с семью сельскими округами на юге и западе, что приведет к увеличению численности белых избирателей, имеющих право голоса, до 62% при одновременном сокращении численности цветных избирателей.

Демократы в Доме округа Таррант предупредили, что федеральные суды постановили, что аналогичная попытка перекроить округ в прошлом десятилетии была дискриминационной. Они предложили несколько поправок, чтобы оставить 10-й округ полностью в составе округа.

Но республиканское большинство отклонило эти поправки. Представитель штата Крис Тернер из округа Гранд-Прери раскритиковал республиканцев Палаты представителей за то, что они придерживались законодательной традиции не менять карты другой палаты.

«Традиции не важнее Закона об избирательных правах», — сказал он.«Традиции не важнее Конституции. Традиции не важнее того, что правильно и что неправильно ».

Сенат утверждает карту Палаты представителей

Новая карта Палаты представителей также ограничивает потенциальное влияние латиноамериканских и черных избирателей на избрание своих представителей.

На карте показано количество округов, в которых латиноамериканцы составляют большинство правомочных избирателей, с 33 до 30. Число округов с чернокожими жителями, поскольку большинство имеющих право голоса, увеличится с семи до шести.Между тем, количество округов с белым большинством среди имеющих право голоса увеличится с 83 до 89.

Карта прошла через палату Сената без каких-либо обсуждений, за исключением более раннего возражения сенатора штата Эдди Лючио-младшего, демократа от долина Рио-Гранде, во время заседания Комитета Сената по пересмотру округов утром в пятницу.

Лючио осудил пересмотр карты, согласно которой преимущественно латиноамериканские общины в долине Рио-Гранде будут разделены с целью создания нового конкурентоспособного района Дома в типично синем регионе.Изменение, навязанное членом, который не представляет затронутые районы, заставило членов Палаты покинуть этот район.

«Члены, это моя четвертая сессия по перераспределению границ», — сказал Лючио другим членам комитета. «За время работы в Законодательном собрании я никогда не видел такого вопиющего пренебрежения к процессу».

Между тем республиканцы отвергли предложения демократов о создании новых возможностей для латиноамериканцев или чернокожих техасцев контролировать выборы.

Член Палаты представителей штата Тодд Хантер, республиканец Корпус-Кристи, выступающий в качестве главного составителя карт Палаты представителей, ранее утверждал, что карта «обеспечивает справедливое представление граждан Техаса» при соблюдении федерального закона.

Новая жеребьевка в конечном итоге поможет республиканцам контролировать палату на долгие годы.

На карте Дома выделено 85 округов, которые предпочли бы Трампа на уровне поддержки 2020 года, и 65 округов, которые проголосовали бы за Байдена. Нынешний партийный раскол Палаты представителей составляет 83 республиканца и 67 демократов, хотя в 2020 году Трамп выиграл только 76 из нынешних округов. новые карты для Государственного совета образования, органа, состоящего из 15 членов, который в настоящее время состоит из девяти республиканцев и шести демократов.Предлагаемая карта уточняет партизанский распад правления. Семь округов достались Байдену во время всеобщих выборов 2020 года, но согласно новому предложению Байден выиграл бы только шесть округов.

И снова демократы сетовали на то, что рост цветного населения в штате не отражен на карте. На нынешних картах указано восемь округов, большинство из которых имеют право голоса, четыре округа, где большинство составляют латиноамериканцы, и три округа, в которых большинство не имеют. Предлагаемые карты будут иметь семь округов, большинство из которых имеют право голоса, четыре округа, где большинство составляют латиноамериканцы, и четыре округа, в которых большинство не имеют.

Анчия сказала, что эти цифры «даже близко не пропорциональны» численности населения штата. Он призвал законодателей отказаться от карт, составленных Сенатом, и разработать собственные карты, которые отражали бы рост латиноамериканского населения в штате.

«Штамповать эту банкноту так же плохо, как и нарисовать ее изначально», — сказал он. «Мы можем добиться большего».

Из газеты «Техас Трибьюн»

законодателей Северной Каролины рисуют новые политические карты.Результат может привести к тем же самым старым результатам

Когда Боб Филлипс недавно осматривал сцену в зале заседаний на Генеральной Ассамблее Северной Каролины, он описал это действие приглушенным голосом комментатора, наблюдающего, как профессиональный игрок в гольф выстраивает потенциальную выигрышную комбинацию.

«Итак, сейчас они работают над картой домов в округе Камберленд, и вы можете увидеть, как они выделяют участки и добавляют их в потенциальный округ», — прошептал Филлипс.

Законодатели штата могут завершить работу по составлению карты предлагаемых избирательных округов на этой неделе, а вскоре после этого последуют голосование комитетов и общественные комментарии по новым политическим границам.

Филлипс — исполнительный директор Common Cause North Carolina, беспартийной некоммерческой организации, занимающейся открытым правительством и прозрачностью. Компания Common Cause выступила ведущим истцом в судебных разбирательствах по делу в суде штата, что привело к перерисовке карт в 2019 году, объявленной законодательным собранием Северной Каролины неконституционно искаженным с крайней предвзятостью.

«Вы должны убедиться, что находитесь в пределах отклонения, что вы не разделяете слишком много участков, что вы не пытаетесь пересекать границы округов, если это вообще возможно», — сказал Филлипс. Он объяснил, чего пытались достичь ведущий республиканский представитель и сотрудники Республиканской партии, работая над картой района в здании штата на одном из четырех компьютерных терминалов, доступных законодателям, которые хотят провести новые политические границы.

Снимок экрана с предлагаемой картой района Палаты представителей штата, на которой показан район, включая округ Камберленд (желтым цветом), над которым работает сопредседатель Комитета по изменению округа Палаты представителей, представитель Палаты представителей.Дестин Холл (Р-Колдуэлл) в четверг, 14 октября 2021 г., на Генеральной ассамблее Северной Каролины.

Установка в зале комитета палаты представителей заставляет наблюдателей сидеть на некотором расстоянии от компьютерных терминалов, где законодатели могут работать над картами. Поэтому просмотр прямой трансляции на ноутбуке или телефоне необходим, чтобы внимательно следить за происходящим.

Однако в зале заседаний комитета Сената можно приблизиться к одному из четырех компьютерных терминалов для создания карт.

В этот день сопредседатель Комитета по пересмотру округов Сената Ральф Хайз (Р. Мэдисон, МакДауэлл, Митчелл, Полк, Резерфорд, Янси) консультировался с сотрудниками законодательных органов по составлению карты Конгресса. Требование нулевого отклонения означает, что все 14 избирательных округов штата должны быть равны по численности населения.

На выходе из комнаты комитета Хайз сказал, что балансирование этого требования с целью минимизировать разделение муниципалитетов представляет собой проблему, особенно при работе с густонаселенными округами, такими как Уэйк, и его лабиринтами пригородных городков, окружающих Роли.

«Они переплетаются, поэтому попытаться не разделить их немного сложнее», — сказал Хайз.

Сенатор Ральф Хайз (Р. Мэдисон, Макдауэлл, Митчелл, Полк, Резерфорд, Янси), слева, указывая на экран, работает над картой округа Конгресса с двумя сотрудниками Республиканской партии. 14 октября 2021 года на Генеральной ассамблее Северной Каролины.

По словам математика из Университета Карнеги-Меллона Уэсли Пегдена, который недавно был участником дискуссии в Redistricting and American Democracy, именно эти небольшие корректировки на полях, на уровне участков, могут иметь огромное значение в структуре политических карт. семинар, организованный Сэнфордской школой государственной политики Университета Дьюка.Пегден выступала в качестве свидетеля-эксперта в деле о пересмотре избирательного округа в Верховном суде Пенсильвании.

На конференции по перераспределению округов Герцога Пегден использовал изображение пляжа и сказал, что если большая часть песчинок на берегу представляет собой карту района, состоящую из, казалось бы, компактных, упорядоченных районов, то последние шаги по перемещению участка из одного района в другой. район в другой — все равно что переместить одну песчинку.

«И это тот самый последний шаг, на котором, я думаю, все обычно идет не так, как надо», — сказала Пегден во время панельной дискуссии.«Потому что эту песчинку можно выбрать как самую крайнюю, самую отдаленную карту».

В августе, когда в течение десятилетия велись судебные разбирательства по поводу прошлых карт, законодатели приняли список критериев для составления новых карт на основе данных переписи населения 2020 года.

«Большинство людей согласны», — сказал член палаты представителей Дестин Холл (R-Caldwell), сопредседатель Комитета по пересмотру округов Палаты представителей, обсуждая то, что он считает ключевыми критериями для рисования справедливых карт районов. «Равное население или, по крайней мере, на законодательных картах штата, очень близкое к равному населению, сохранение целости округов, сохранение целостности городов и сохранение целостности городов.«

« И когда вы используете такого рода критерии, — добавил он, — в конечном итоге вы обычно получаете карту, на которую кто-то может взглянуть и сказать: «Это имеет смысл» ».

Но укажите сенатора Бена Кларк (Д. Камберленд, Хок) считает, что критерии, принятые Законодательным собранием с республиканским большинством, недостаточно далеко, чтобы гарантировать честные карты. Демократ графства Камберленд и член комитета по перераспределению округов Сената безуспешно предлагали запретить разделение округов более одного раза. Тем не менее, Кларк работал над своей собственной версией карты Конгресса, которая, по его словам, позволила бы более равномерно распределить места по штату.

«Я хотел создать структуру, благодаря которой у вас будет семь корней на востоке и семь на западе», — сказал Кларк.

И Кларк хотел карту, которая дает представление для каждого из того, что он назвал основными геокультурными регионами штата.

«Итак, вы увидите, что у нас есть такая на западе», — сказал он, указывая на цветную распечатку предложенной им карты. «У нас есть один в Триаде, в Треугольнике их пара, их около трех в Метролине, но у нас также есть один в Сандхиллах, один на юго-востоке, один в прибрежной зоне и один на северо-востоке. .«

Леха Шупек, государственный директор All On The Line, внимательно следит за процессом перераспределения округов в Северной Каролине.

Непартийный Princeton Gerrymandering Project дал предложенной Кларку карте общую оценку A, основанную на таких факторах, как конкурентоспособность, географическая компактность и количество разделенных графств. Карта, нарисованная сенатором-республиканцем и сопредседателем Комитета по перераспределению округов Уорреном Дэниелом, получила F.

Леха Шупек отслеживает процесс перераспределения округов.Шупек является государственным директором All On The Line, некоммерческой правозащитной группы, выступающей против мошенничества и финансируемой Национальным демократическим комитетом по изменению границ округов. Как и в случае с проектом «Принстон Джерримандеринг», Шупек сказала, что карты, нарисованные республиканцами, которые она видела, дадут значительное республиканское большинство делегации Конгресса Северной Каролины.

«Вы знаете, я думаю, что если вы собираетесь сделать все это и иметь всю эту прозрачность и сказать, что вы даете себе все эти правила, но результат будет точно таким же, если у вас есть карта, которая закрепляет огромную — партийная предвзятость, тогда я думаю, что во многом это похоже на театр », — сказал Шупек.

Для сторонников реформы округов, таких как Боб Филлипс из Common Cause, пока законодатели рисуют свои собственные районы, карты останутся несправедливыми, независимо от того, кто находится у власти.

Экспертная комиссия штата Вашингтон не смогла нарисовать новые политические карты

ОЛИМПИЯ, Вашингтон — Двухпартийная комиссия по перераспределению округов штата Вашингтон не смогла уложиться в срок, установленный для перерисовки политических карт, а это означает, что теперь задача будет передана Верховному суду штата.

Это первый случай, когда комиссия не завершила свою работу с тех пор, как штат принял поправку к конституции, дающую право перераспределения границ двухпартийной комиссии после переписи 1990 года.

Срок сдачи панели — 23:59. Понедельник, чтобы утвердить новые границы для избирательных округов и законодательных округов после переписи населения 2020 года. Они поспешно проголосовали незадолго до полуночи, но не смогли опубликовать никаких карт.

«Прошлой ночью, после значительной работы, отмеченной взаимным уважением и преданностью важной задаче, четыре члена комиссии по голосованию в государственной комиссии по перераспределению округов не смогли принять план округа к полуночи», — говорится в заявлении комиссии во вторник.

Члены комиссии обвинили в несвоевременном опубликовании данных переписи и технических проблемах.

Должностные лица комиссии по перераспределению округов не сразу ответили на телефонные сообщения и электронные письма от Associated Press во вторник.

Верховный суд штата заявил, что готов взяться за эту работу.

«Если будет подтверждено, что комиссия пропустила срок до 15 ноября … Верховный суд должен принять план до 30 апреля 2022 года», — сказал суд.«Суд будет ждать документов от сторон».

Крайний срок 30 апреля даст кандидатам и должностным лицам менее трех недель на то, чтобы узнать границы своей палаты представителей США и законодательных округов до 20 мая 2022 года, крайнего срока подачи заявки на вступление в должность.

ЧИТАЙТЕ СЛЕДУЮЩИЙ: Сенатор Стив Хоббс назначен государственным секретарем Вашингтона

Сенатор штата Энди Биллиг, Д. Спокан, лидер большинства в Сенате, поблагодарил комиссаров по перераспределению избирательных округов за их работу.

«Я уверен, что Верховный суд, избранный населением этого штата, нарисует карту, которая представляет ценности этого штата и будет соответствовать установленным требованиям закона штата и федерального законодательства», — сказал Биллиг. «Вашингтонцы выразили желание создать карту, которая объединяет города, округа и сообщества, представляющие интерес, обеспечивает справедливое, беспристрастное и равное представительство для всех и, что немаловажно, создает законодательный округ латиноамериканцев с большинством в Якиме, как того требует федеральный Закон об избирательных правах.«

Но работа комиссии была быстро осуждена Управлением по пересмотру избирательных округов для Вашингтона, который добивался получения большинства в законодательном округе латиноамериканцев в сельскохозяйственной долине Якима. Это, вероятно, было ключевым пунктом разногласий в комиссии, — заявила группа.

» Комиссия по изменению округа не только не уложилась в установленные законом сроки, но и отказалась взаимодействовать с общественностью во время публичных встреч, ограничила доступ в критические моменты и грубо пренебрегла ожиданиями прозрачности », — заявила член городского совета Якимы Дульсе Гутьеррес в заявлении группа.

Верховный суд «должен определить округа, особенно в Якиме, которые уважают суверенитет народа якама, и создать округа с преобладанием меньшинства, которые позволят цветным сообществам избирать кандидатов по своему выбору», — сказал Гутьеррес.

Остальные тоже критиковали.

«Предоставление задачи по определению районов Верховному суду лишает смысла создание местной комиссии по районам для обеспечения того, чтобы процесс был более личным для жителей этих районов», — сказал НиРаэ Петти из Городской лиги столичного Сиэтла, который добивался большего представительства меньшинств в 9-м округе Конгресса.

В соответствии с законодательством штата Вашингтонский Верховный суд возьмет на себя работу по составлению новых политических карт районов. Высокий суд должен до конца апреля определить 10 округов Палаты представителей США и 49 законодательных округов штатов, которые будут действовать в течение следующего десятилетия, начиная с промежуточных выборов 2022 года.

Вашингтон не получил новое место в Палате представителей США после последней переписи населения, но задержка с выпуском новых карт означает дальнейшую неопределенность в отношении того, как в конечном итоге будут выглядеть новые политические карты.

В настоящее время в Вашингтоне семь членов Палаты представителей Демократической партии США и три республиканца. Законодательное собрание штата контролируется демократами.

Судьи Верховного суда Вашингтона избираются, но соревнования официально являются беспристрастными.

Вашингтонская комиссия 2021 года состояла из четырех членов с правом голоса — двух демократов и двух республиканцев — назначенных лидерами законодательного собрания. Назначенцами от Демократической партии были бывший депутат Брэди Пиньеро Уолкиншоу и руководитель рабочего совета штата Эйприл Симс; Республиканскими уполномоченными были бывшие законодатели штата Джо Фейн и Пол Грейвс.

По закону, по крайней мере, трое из четырех должны были согласовать новые политические карты к 15 ноября.

После перехода на запланированное общественное собрание через Zoom в 19:00. В понедельник члены комиссии собрались на закрытые собрания, которые вызвали критику.

«Если бы местное правительство сделало что-то подобное, Законодательное собрание потратило бы месяцы, ругая каждый город и округ по всему штату.

Автор записи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *